38
สรุ
ปได
ว
าวั
ตถุ
ประสงค
และความมุ
งหมายของการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนโดย
ภาพรวมแล
วมี
เป
าหมายเพื่
อการบริ
การและช
วยเหลื
อให
ประชาชนสามารถปรั
บชี
วิ
ตให
เข
ากั
นได
หรื
อผสมกลมกลื
นกั
บสภาพแวดล
อม ให
เป
นเรี
ยนรู
อย
างต
อเนื่
องตลอดชี
วิ
ต เป
นบุ
คคลแห
งการ
เรี
ยนรู
ที่
ใช
ความรู
เป
นฐานในการดํ
ารงชี
วิ
ตและการทํ
างานสร
างชุ
มชนทุ
กชุ
มชนเป
นชุ
มชนแห
งการ
เรี
ยนรู
และส
งเสริ
มให
สั
งคมในภาพรวมทุ
กพื้
นที่
เป
นสั
งคมแห
งการเรี
ยนรู
มี
การแลกเปลี่
ยนเรี
ยนรู
ผ
านกิ
จกรรมต
าง ๆ อย
างกว
างขวาง ตามลั
กษณะของกลุ
มเป
าหมาย ตามสภาพท
องถิ่
นหรื
อตาม
สภาพการณ
ทั้
งนี้
เนื่
องจากเมื่
อสภาพสิ่
งแวดล
อมเปลี่
ยนแปลงไป การเรี
ยนรู
ในสิ่
งต
าง ๆ ก็
ย
อม
จะต
องมี
การเปลี่
ยนแปลงและปรั
บปรุ
งให
ทั
นต
อเหตุ
การณ
ที่
เปลี่
ยนแปลงนั้
นๆ
4.
หลั
กการและลั
กษณะของการจั
ดการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยน
การศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนเป
นการจั
ดการศึ
กษาที่
มี
บทบาทสํ
าคั
ญในการส
งเสริ
ม
การศึ
กษาตลอดชี
วิ
ตให
มี
ความสมบู
รณ
ยิ่
งขึ้
นทั้
งนี้
เพราะการจั
ดการศึ
กษาในระบบโรงเรี
ยนแต
เพี
ยง
อย
างเดี
ยวไม
เพี
ยงพอที่
จะสนองตอบความต
องการในการเรี
ยนรู
ของประชาชนได
อย
างทั่
วถึ
ง
จํ
าเป
นต
องมี
การจั
ดการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนซึ่
งมี
ลั
กษณะยื
ดหยุ
นมากกว
า สามารถสนองตอบ
ความต
องการของประชาชนได
อย
างหลากหลายและทั่
วถึ
ง
โดยเฉพาะในป
จจุ
บั
นที่
มี
การ
เปลี่
ยนแปลงทางด
านสั
งคม เศรษฐกิ
จ
และการเมื
อง
รวมทั้
งมี
ความเจริ
ญก
าวหน
าทางด
าน
เทคโนโลยี
อย
างรวดเร็
วจึ
งมี
ความจํ
าเป
นที่
จะต
องสร
างวิ
ธี
การใหม
ๆ ในการจั
ดการศึ
กษานอกระบบ
โรงเรี
ยนโดยทํ
าให
การเรี
ยนรู
เป
นสิ่
งที่
อยู
ใกล
ตั
วและแสวงหาได
โดยง
ายสํ
าหรั
บคนทั่
วไป (สํ
านั
ก
บริ
หารงานการศึ
กษานอกโรงเรี
ยน, 2550)
การจั
ดการศึ
กษา นอกระบบโรงเรี
ยนนั
บเป
นโอกาสที่
สํ
าคั
ญที่
สามารถช
วยพั
ฒนา ขี
ด
ความสามารถของผู
เรี
ยนได
อย
างมี
ประสิ
ทธิ
ภาพ เพื่
อส
งผลต
อการพั
ฒนาและเป
นยุ
ทธศาสตร
ที่
สํ
าคั
ญในการพั
ฒนาประเทศได
การจั
ดการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนมี
หลั
กการและเหตุ
ผลดั
งนี้
(สุ
มาลี
สั
งข
ศรี
, 2539)
1) ความเสมอภาคในโอกาสทางการศึ
กษาโดยเป
นการจั
ดการบริ
การทางการศึ
กษาโดย
ไม
มี
จํ
ากั
ดด
านเพศวั
ยพื้
นฐานการศึ
กษาอาชี
พความสนใจฐานะทางเศรษฐกิ
จความห
างไกลฯลฯ
2) การกระจายโอกาสทางการศึ
กษา
3) ส
งเสริ
มการศึ
กษาที่
เป
นกระบวนการต
อเนื่
องตลอดชี
วิ
ต
4) ความยื
ดหยุ
นในกฎเกณฑ
และระเบี
ยบต
างๆ
5) สนองความต
องการของกลุ
มเป
าหมาย