32
ต
าง ๆ ในสั
งคม โดยมุ
งจั
ดขึ้
นนอกเหนื
อไปจากการศึ
กษาในระบบโรงเรี
ยนภาคปกติ
โดยมี
วั
ตถุ
ประสงค
เพื่
อพั
ฒนาความรู
ความสามารถทั
กษะและทั
ศนคติ
ที่
พึ
งประสงค
ของกลุ
มเป
าหมาย
ต
าง ๆ ในสั
งคม โดยยึ
ดหลั
กที่
ว
า กิ
จกรรมการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนนั้
นๆ จะตอบสนองต
อ
ความต
องการ ความสนใจและประยุ
กต
ใช
แก
ป
ญหาให
แก
กลุ
มเป
าหมายนั้
นได
ด
วย ซึ่
งการศึ
กษา
ดั
งกล
าวจึ
งเป
นการศึ
กษาที่
เป
ดโอกาสให
กั
บประชาชนทุ
กคนในชุ
มชน โดยจั
ดให
แก
ประชาชนทุ
ก
เพศทุ
กวั
ยทุ
กภู
มิ
หลั
งทุ
กระดั
บการศึ
กษาและทุ
กชุ
มชนโดยมี
ลั
กษณะที่
ยื
ดหยุ
นในการจั
ดการศึ
กษา
ไม
ว
าจะเป
นตั
วผู
สอน ผู
เรี
ยน เวลา สถานที่
หลั
กสู
ตรและการสอน การจั
ดบริ
หารและการ
ประเมิ
นผล
พระราชบั
ญญั
ติ
การศึ
กษาแห
งชาติ
พ.ศ.2542แก
ไขเพิ่
มเติ
ม 2545 (สํ
านั
กงานคณะกรรมการ
ศึ
กษาแห
งชาติ
, 2545) มาตรา 15กล
าวถึ
งการศึ
กษานอกระบบว
าเป
นการศึ
กษาที่
มี
ความยื
ดหยุ
นใน
การกํ
าหนดจุ
ดมุ
งหมายรู
ปแบบวิ
ธี
การจั
ดการศึ
กษา ระยะเวลาของการศึ
กษา การวั
ดและประเมิ
นผล
ซึ่
งเป
นเงื่
อนไขสํ
าคั
ญของการสํ
าเร็
จการศึ
กษา โดยเนื้
อหาและหลั
กสู
ตรจะต
องมี
ความเหมาะสม
สอดคล
องกั
บสภาพป
ญหาและความต
องการของบุ
คคลแต
ละกลุ
ม
การศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนตามพระราชบั
ญญั
ติ
ส
งเสริ
มการศึ
กษานอกระบบและ
การศึ
กษาตามอั
ธยาศั
ยพ.ศ. 2551มาตรา 4 “การศึ
กษานอกระบบ”หมายความว
า กิ
จกรรมการศึ
กษา
ที่
มี
กลุ
มเป
าหมายผู
รั
บบริ
การและวั
ตถุ
ประสงค
ของการเรี
ยนรู
ที่
ชั
ดเจน มี
รู
ปแบบหลั
กสู
ตร วิ
ธี
การ
จั
ดและระยะเวลาเรี
ยนหรื
อฝ
กอบรมที่
ยื
ดหยุ
นและหลากหลายตามสภาพความต
องการและศั
กยภาพ
ในการเรี
ยนรู
ของกลุ
มเป
าหมายนั้
นและมี
วิ
ธี
การวั
ดผลและประเมิ
นผลการเรี
ยนรู
ที่
มี
มาตรฐานเพื่
อ
รั
บคุ
ณวุ
ฒิ
ทางการศึ
กษาหรื
อเพื่
อจั
ดระดั
บผลการเรี
ยนรู
วรรั
ตน
อภิ
นั
นท
กู
ล (2551) ได
ให
ความหมายไว
ว
า การศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนหมายถึ
ง
การศึ
กษาที่
มี
ความยื
ดหยุ
นในการกํ
าหนดจุ
ดมุ
งหมาย รู
ปแบบ วิ
ธี
การจั
ดการศึ
กษา ระยะเวลาของ
การศึ
กษา การวั
ดและประเมิ
นผล การเรี
ยนรู
ในการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนนั้
นเป
นไปเพื่
อให
สอดคล
องกั
บผู
เรี
ยน โดยมุ
งหมายในการเสริ
มสร
างและนํ
าความรู
ประสบการณ
ของผู
เรี
ยนมาใช
ให
สอดคล
องกั
บความจํ
าเป
นทั้
งนี้
ก็
เพื่
อพั
ฒนาผู
เรี
ยนให
เป
นผู
ที่
มี
วุ
ฒิ
ภาวะ มี
ความรั
บผิ
ดชอบในการ
เรี
ยนรู
ด
วยตนเองไปตลอดชี
วิ
ต
The encyclopedia of informal education (2009) ได
ให
ความหมายของการศึ
กษานอกระบบ
โรงเรี
ยนไว
ว
า การศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยนจะเกี่
ยวข
องกั
บความต
องการในการเรี
ยนรู
ของกลุ
มที่
ด
อยโอกาสการเรี
ยนรู
เพื่
อเสริ
มทั
กษะพิ
เศษของบุ
คคลการศึ
กษาที่
เน
นถึ
งเป
าหมายเป
นสํ
าคั
ญและ
การเรี
ยนรู
ที่
ยื
ดหยุ
นทั้
งการจั
ดการและวิ
ธี
การ