st120 - page 25

16
มหาวิทยาลัยสุโขทั ยธรรมาธิราช (2537) ได้แบ่ งการมีส่วนร่วมเป็น 3 ประเภทคือ
1. การมีส่วนร่วมในแนวระดับ เป็นการมีส่วนร่วมแบบดั้งเดิม กํ าหนดโดย
การเข้าร่วมเป็นสมาชิกพรรคการเมือง การมีส่วนร่ วมแบบนี้ประชาชนจะเข้ามีส่วนในความ
พยายามที่จะมีอิทธิพลต่อการตัดสินนโยบายต่าง ๆ
2. การมีส่วนร่วมในแนวตั้ง การที่ประชาชนมีความสัมพันธ์ในเรื่ องต่าง ๆ กั บ
ผู้นําหรื อเจ้าหน้าที่เพื่อได้รับผลประโยชน์จากกันและกัน
3. การมีส่วนร่วมในการบริหาร เป็นการมี ส่วนร่วมที่ เป็นทั้งในแนวนอนและ
แนวตั้ง อาจเป็ นแบบของกิจกรรมที่กลุ่มผลประโยชน์กําหนดการตั ดสินใจในการบริ หาร
แต่มีการเข้าไปร่วมมากกว่า 2 แบบข้างต้น
2.2.6 ลักษณะและรูปแบบของการมีส่วนร่ วม ได้มี นักวิชาการอธิบายเกี่ยวกับ
ลักษณะของการมีส่วนร่ วมของประชาชนไว้ ดังนี้
บัญชร แก้วส่อง (2531) ได้อธิ บายถึงวิธีการมีส่วนร่วมใน2ลักษณะคือการมีส่วนร่วม
ทางตรงและการมีส่วนร่ วมทางอ้อม ดังนี้
1. การมีส่วนร่วมทางตรง คือ การเข้าไปมีส่วนร่วมในลักษณะของการร่วม
ปฏิบัติงาน รับผิ ดชอบเพราะเป็นหน้าที่ โดยตรง
2. การมีส่วนร่วมทางอ้อม คื อ เป็นลักษณะกรรมการหรือผู้แทน ซึ่งไม่ว่า
จะร่ วมทางตรงหรือร่ วมทางอ้อมจะมีภาระหน้ าที่เหมือนกั น คือ ร่ วมเสนอความคิดเห็น
ร่วมในการตัดสินใจ
กรรณิกา ชมดี (2524 : อ้างถึงใน ธงชัย จันทร์รุ่งเรือง, 2541) ได้สรุ ปรูปแบบของ
การมีส่วนร่วมออกเป็น 10 แบบ คือ
1. การมีส่วนร่วมการประชุ ม (Attendance at Meeting)
2. การมีส่วนร่วมออกเงิน (Financial Contribution)
3. การมีส่วนร่วมเป็นกรรมการ (Menbership Commitlees)
4. การมีส่วนร่วมเป็นผู้นํา (Position of Leacership)
5. การมีส่วนร่วมสัมภาษณ์ (Interview)
6. การมีส่วนร่วมเป็นผู้ชักชวน (Solictor)