st120 - page 29

20
ฝ่ายราชการจะต้องปฏิ บัติในบางประการ เช่ น ทําให้มี การกระจายอํานาจจากส่ วนกลาง
เพื่อที่ จะให้ ชาวชนบทตั ดสินใจในเรื่ องราวของท้องถิ่น และชั กนําให้ มี การประสานงาน
ในระดับท้ องถิ่น เพื่ อส่ งเสริมให้ เกิดการมีส่ วนร่ วมในท้องถิ่นให้ มี การจั ดรู ปแบบ หรือ
องค์กรที่ จะกําหนดแผนในระดับท้ องถิ่นเพื่อประชาชนจะได้มีส่วนร่ วมอย่างจริงจัง
2.2.10 ยุทธศาสตร์ การระดมการมีส่วนร่วม
ยุทธศาสตร์เป็นแผนการดํ าเนินการทั่ว ๆ ไป ที่กําหนดขึ้นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์
ยุทธศาสตร์ ครอบคลุมถึงการเลือกเป้าหมายและกําหนดนโยบายเพื่ อไปสู่ความสําเร็จโดยปกติ
ยุทธศาสตร์จะถูกจํากัดโดยการเข้าถึ ง ยุทธศาสตร์ในการระดมการมี ส่วนร่วมตามแนวทาง
การเข้าถึง มี ดังนี้
1. วิธี การพัฒนาชุมชน ใช้ การผสมผสานอย่างกลมกลืนกันของปัจจัยนํ าเข้า
เพื่อการพัฒนาและการมีส่วนร่วมถูกกําหนดให้ส่งผลอย่างกลมกลืนในชุ มชน
2. วิธี การพัฒนาทรัพยากร จะเน้นการรับรู้ การเปลี่ยนแปลงของผู้รับบริการ
การวางแผนกิจกรรมและความพยายามต่าง ๆ ก็จะมุ่ งสู่การเปลี่ยนความคิด
3. วิธีการสร้างมโนธรรม จะเน้ นการพิจารณาความขั ดแย้งและผลที่เกิ ดจาก
การเผชิญหน้าระหว่างการต่ อสู้ด้านผลประโยชน์ ของชุมชนเป็นหลั ก
นอกจากนั้นยุทธศาสตร์ที่จะระดมการมี ส่วนร่วมและเพิ่มประสิทธิ ภาพการมีส่วนร่วม
ซึ่งเสนอโดย Bryant andWhite มีดังนี้
1. การกําหนดโครงการที่ง่ายและสามารถทํ าให้สําเร็ จได้
1) การให้ผลประโยชน์ โดยตรง ประชาชนจะเข้ามามี ส่วนร่ วมเมื่อ
ผลประโยชน์จะตกแก่ตนโดยตรง
2) โครงการขนาดเล็ก โครงการที่มีผู้ร่วมงานไม่มากนักมั กจะประสบ
ผลสํ าเร็จมากกว่า
3) ภาระงานง่าย องค์ การไม่ ซับซ้อนและมี หน้ าที่เดียว และไม่ จําเป็ น
ต้องใช้ทักษะที ่มีความละเอี ยดลออจะมี ความสําเร็จมากขึ้น ลั กษณะโครงการที่ควรทํา
เพื่อคนจน ควรมีลักษณะดังนี้
(1) มีขนาดเล็ก