st120 - page 24

15
2. ปัจจัยทางเศรษฐกิจ ได้แก่ อาชีพ รายได้ และการเป็นเจ้าของที่ ดินทํากิน
ไม่มีผลต่อการเข้ามามีส่วนร่วมของประชาชนในโครงการ
3. ปัจจัยทางสังคม ได้แก่ ความต้องการมี เกียรติ และการได้รับการชักชวน
จากกรรมการหมู่ บ้าน เพื่อนบ้าน ผู้ใหญ่บ้าน นายอําเภอ และพั ฒนากรอําเภอ มีผลต่อ
การมีส่วนร่วมของประชาชน
2.2.5 ประเภทของการมีส่วนร่วม
Bryant ant White (1982) แบ่งกรณีการมีส่วนร่วมออกเป็น 3 ประเภท คื อ
1. การมีส่วนร่วมในแนวระดับ (horizontal forms of participaton) เป็น
การมีส่วนร่วมแบบดั้งเดิมที่กําหนดโดยเข้าร่ วมกันเป็นสมาชิกพรรคการเมือง หรื อพฤติกรรม
ทางการเมือง เช่น การเลือกตั้ง การรณรงค์หาเสียง กิจกรรมกลุ่มผลประโยชน์ การแนะนํา
ชักชวน การมีส่วนร่วมแบบนี้ประชาชนจะเข้ ามีส่วนในความพยายามที่ จะมีอิ ทธิพลต่ อการ
ตัดสินนโยบายต่าง ๆ ซึ่งมีมากในช่วงทศวรรษ 1950-1960
2. การมีส่วนร่วมในแนวตั้ ง (Vertical forms of participation) เกิดใน
ช่วงต่อจากแบบที่ 1การมีส่วนร่วมในแนวตั้งเป็นการที่ประชาชนมี ความสัมพันธ์ในเรื่องต่าง ๆ
กับผู้นําหรือเจ้าหน้าที่ เพื่อได้รับผลประโยชน์จากกันและกัน (mutually beneficial) เช่น
โครงข่ายของนาย -บ่าว และกลไกทางการเมืองต่าง ๆ ซึ่งมีมากในช่วงทศวรรษ 1970
การมีส่วนร่ วมทั้ง 2 แบบข้างต้น ประชาชนไม่ ค่ อยให้ความสนใจกั บ
การมีอิทธิ พลต่อรัฐบาล แต่จะสนใจที่ จะสร้างความสัมพั นธ์เป็นการเฉพาะและการได้ รับ
ผลประโยชน์ต่าง ๆ จากรัฐบาล ซึ่งส่วนใหญ่ก็เป็ นเรื่องของกระบวนการทางการเมือง
3. การมีส่วนร่วมในการบริหาร (participation in admimistrativeprocess)
เป็นการมี ส่วนร่วมที่เป็ นทั้งแบบแนวนอน และแนวตั้ง อาจจะเป็นแบบของกิจกรรมที่กลุ่ม
ผลประโยชน์กําหนดการตัดสินใจในการบริหารหรือการแลกเปลี่ยนระหว่างนาย-บ่าว อย่างใด
อย่างหนึ่งแต่มี การเข้าไปมากกว่า 2 แบบข้างต้ น เช่น การตัดสินใจยอมรั บเทคโนโลยีใหม่
การวางแผนทํากิ จกรรมมุงหลังคาบ้านร่ วมกันการวางแผนตลาดและการเข้าร่ วมการฝึกอบรม
เป็นต้น