st118 - page 44

34
ขั ้ นพื ้ นฐานที่มี อยู่ รวมถึ งการกระจายรายได้ และบริ การทางสังคมสู่ชนบท ดั งนั ้ นจะเห็ นได้
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่ 1-3 เป็ นการส่ งเสริ มความอยู่ดี กินดี และการ
พัฒนาชุมชนหรื อชนบทที่อยู่ห่างไกล และเป็ นการระดมทรัพยากรกําลังคนทรัพยากรธรรมชาติ
และเงิ นทุนในการพัฒนาประเทศและส่งเสริ มความเป็ นธรรมของสังคมสร้ างเสถียรภาพของระบบ
สังคมอันเสรี ควบคู่กับการพัฒนาเศรษฐกิจ จนกระทั่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ฉบับที่ 4 (พ.ศ.2520-2524) ได้ กําหนดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อเร่ งฟื ้นฟูเศรษฐกิจของ
ประเทศและแก้ ปั ญหาทางเศรษฐกิจและสังคม โดยยึดความต้ องการของประชาชนในระดับพื ้ นที่
เป็ นหลักในการพัฒนาชนบทมุ่งสร้ างความเป็ นธรรมในสังคมและเน้ นการลดความเหลื่อมลํ ้ าหรื อ
ลดช่องว่ างทางเศรษฐกิ จและสังคม เร่งบูรณะและปรั บปรุงการบริ หารทรั พยากรหลักของชาติ
รวมทั ้ งการนําเอาทรั พยากรธรรมชาติมาใช้ โดยเฉพาะที่ดิน แหล่งนํ ้ าป่ าไม้ และแหล่งแร่ เร่งรัดการ
ปฏิรู ปที่ดินจัดสรรแหล่งนํ ้ าในประเทศอนุรักษ์ ทะเลหลวง สํารวจและพัฒนา แหล่งพลังงานในอ่าว
ไทยและภาคใต้ ฝั่งตะวั นออก
ต่อมาการพัฒนาประเทศหลังแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 4 (พ.ศ.2520-
2524) คือในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิ จและสังคมแห่ งชาติ ฉบับที่ 5-10ซึ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่ งชาติฉบั บที่ 5 (พ.ศ.2525-2529) มุ่งการพัฒนาชนบทด้ านเศรษฐกิ จและสังคม และ
พัฒนาชายฝั่ งตะวันออกปรับโครงสร้ างการเกษตรปรับโครงสร้ างอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออกและ
กระจายอุตสาหกรรมไปสู่ส่วนภู มิภาค ต่ อมาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่ งชาติฉบั บที่ 6
(พ.ศ.2530-2534) มุ่ งเน้ นการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่กับสังคมพัฒนาคุณภาพชี วิตโดยอาศัยการ
พัฒนาด้ านสังคมก็มุ่งจะพัฒนาคุณภาพปรับโครงสร้ างการผลิตให้ สอดคล้ องและสามารถปรับตัว
ให้ เข้ ากับการเปลี่ ยนแปลงของตลาดโลก โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรมภาคอุตสาหกรรมและ
พลังงาน และการแก้ ไขปั ญหาทางเศรษฐกิจและสังคม เพราะว่าการพัฒนาประเทศยั งคงมีปั ญหา
ด้ านความยากจนและความเหลื่ อมลํ ้ าในการกระจายรายได้ ส่งผลกระทบต่ อสภาพจิตใจและ
วัฒนธรรมทําให้ วิถี ชีวิตของคนไทยเปลี่ยนแปลงไปปั ญหาอาชญากรรม และยาเสพติดเพิ่มขึ ้ น
อย่างรวดเร็ ว รวมถึงแก้ ปั ญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมหลังจาก
นั ้ นเป็ นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 7 (พ.ศ.2535-2539) มุ่งเน้ นการรักษาการ
เจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องการกระจายรายได้ และพัฒนาสู่ภูมิภาค พัฒนาทรัพยากร
มนุษย์ คุณภาพชี วิต และสิ่งแวดล้อมลดอัตราเพิ่มประชากร ขยายโอกาสการศึกษามากขึ ้ น และ
การบริการทางสาธารณสุขครอบคลุมกว้ างขวาง รวมถึงการพัฒนาจิตใจ วัฒนธรรม และสังคมให้
ทันต่อการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ และเป็ นกํ าลังในการพัฒนาประเทศ เช่น จัดให้ มี กลไกของ