35
รั
ฐเพื่
อสนั
บสนุ
นการดํ
าเนิ
นงานของชุ
มชนระดั
บต่
าง ๆ ช่
วยส่
งเสริ
มความมั่
นคงของครอบครั
วให้
บิ
ดามารดามี
ความรั
บผิ
ดชอบต่
อครอบครั
ว หรื
อมี
การให้
คํ
าปรึ
กษาในเรื่
องต่
าง ๆ ของครอบครั
ว
จั
ดระบบการให้
สวั
สดิ
การสั
งคมแก่
ผู
้
ที่
ด้
อยฐานะทางเศรษฐกิ
จหรื
อช่
วยเหลื
อตั
วเองไม่
ได้
ตลอดจน
การรวมกํ
าลั
งของชุ
มชน องค์
กรภาคเอกชนรวมทั
้
งสถาบั
นศาสนากั
บภาครั
ฐในการป้
องกั
นแก้
ไข
ปั
ญหาสั
งคม จนกระทั่
งแผนพั
ฒนาเศรษฐกิ
จและสั
งคมแห่
งชาติ
ฉบั
บที่
8 (พ.ศ.2540-2544) ในปี
2540ต้
องประสบวิ
กฤตเศรษฐกิ
จอย่
างรุ
นแรง และส่
งผลกระทบต่
อคนและสั
งคมเป็
นอย่
างมากที่
เรี
ยกว่
า ฟองสบู
่
แตก ค่
าเงิ
นบาทผั
นผวนปั
ญหาเงิ
นเฟ้
อและปั
ญหาการว่
างงาน จึ
งต้
องเร่
งฟื
้
นฟู
เศรษฐกิ
จให้
มี
เสถี
ยรภาพมั่
นคง และลดผลกระทบจากวิ
กฤตที่
ก่
อให้
เกิ
ดปั
ญหาการว่
างงานและ
ความยากจนเพิ่
มขึ
้
นอย่
างรวดเร็
ว และมุ
่
งเน้
นการระดมและใช้
ทรั
พยากรจากทุ
กส่
วนในสั
งคมมาใช้
เพื่
อการแก้
ไขปั
ญหาและการพั
ฒนาประเทศ โดยให้
ความสํ
าคั
ญกั
บการมี
ส่
วนร่
วมของทุ
กภาคส่
วน
ในสั
งคมและมุ
่
งให้
“คนเป็
นศู
นย์
กลางการพั
ฒนา” และใช้
เศรษฐกิ
จเป็
นเครื่
องมื
อช่
วยพั
ฒนาให้
คน
มี
ความสุ
ขและมี
คุ
ณภาพชี
วิ
ตที่
ดี
ขึ
้
นพร้
อมทั
้
งปรั
บเปลี่
ยนวิ
ธี
การพั
ฒนาแบบแยกส่
วนมาเป็
น
บู
รณาการแบบองค์
รวม เพื่
อให้
เกิ
ดความสมดุ
ลระหว่
างการพั
ฒนาเศรษฐกิ
จสั
งคมและสิ่
งแวดล้
อม
ต่
อมาแผนพั
ฒนาเศรษฐกิ
จและสั
งคมแห่
งชาติ
ฉบั
บที่
9 (พ.ศ. 2545 -2549) เป็
นแผนที่
ได้
อั
ญเชิ
ญแนว
“ปรั
ชญาของเศรษฐกิ
จพอเพี
ยง”ตามพระราชดํ
ารั
สของพระบาทสมเด็
จพระเจ้
าอยู
่
หั
วมาเป็
นปรั
ชญา
นํ
าทางในการพั
ฒนาและบริ
หารประเทศควบคู
่
ไปกั
บกระบวนทรรศน์
การพั
ฒนาแบบบู
รณาการเป็
น
องค์
รวมที่
มี
“คนเป็
นศู
นย์
กลางการพั
ฒนา”ต่
อเนื่
องจากแผนพั
ฒนาเศรษฐกิ
จและสั
งคมแห่
งชาติ
ฉบั
บที่
8 โดยยึ
ดหลั
กทางสายกลาง เพื่
อให้
ประเทศรอดพ้
นจากวิ
กฤตปั
ญหาความเหลื่
อมลํ
้
าในการ
กระจายรายได้
ปั
ญหาสั
งคมปั
ญหาทุ
จริ
ต โดยเฉพาะความเสื่
อมโทรมทางจริ
ยธรรมซึ่
งสามารถดํ
ารง
อยู
่
ได้
อย่
างมั่
นคงและนํ
าไปสู
่
การพั
ฒนาที่
สมดุ
ลมี
คุ
ณภาพและยั่
งยื
นภายใต้
กระแสโลกาภิ
วั
ตน์
และ
สถานการณ์
เปลี่
ยนแปลงต่
าง ๆ โดยให้
ความสํ
าคั
ญกั
บการพั
ฒนาที่
สมดุ
ลทั
้
งด้
านตั
วคนสั
งคม
เศรษฐกิ
จสิ่
งแวดล้
อมและวั
ฒนธรรมจากโลกภายนอกเพื่
อนํ
าไปสู
่
การพั
ฒนาที่
ยั่
งยื
นและความอยู
่
ดี
มี
สุ
ขของคนไทยและขณะเดี
ยวกั
นจะต้
องเสริ
มสร้
างพื
้
นฐานจิ
ตใจของคนในชาติ
เพื่
อให้
สมดุ
ลและพร้
อม
ต่
อการรองรั
บการเปลี่
ยนแปลงอย่
างรวดเร็
วและกว้
างขวาง ปั
จจุ
บั
นในช่
วงแผนพั
ฒนาเศรษฐกิ
จและ
สั
งคมแห่
งชาติ
ฉบั
บที่
10 (พ.ศ. 2550 - 2554)ประเทศยั
งคงต้
องเผชิ
ญกั
บการเปลี่
ยนแปลงที่
สํ
าคั
ญ
ในหลายบริ
บททั
้
งที่
เป็
นโอกาสและข้
อจํ
ากั
ดต่
อการพั
ฒนาประเทศจึ
งยั
งต้
องมี
การเตรี
ยมความพร้
อม
ของคนและระบบให้
สามารถปรั
บตั
วพร้
อมรั
บการเปลี่
ยนแปลง รวมถึ
งสร้
างภู
มิ
คุ
้
มกั
นให้
กั
บทุ
กภาค
ส่
วนตามหลั
กปรั
ชญาของเศรษฐกิ
จพอเพี
ยงภายใต้
วิ
สั
ยทั
ศน์
แห่
งการพั
ฒนาสู
่
สั
งคมอยู
่
เย็
นเป็
นสุ
ข
ร่
วมกั
นที่
นอกจากจะมี
เป้
าหมายการพั
ฒนาคน ชุ
มชน เศรษฐกิ
จฐานทรั
พยากรและสิ่
งแวดล้
อม