21
2.5 นโยบายของรั
ฐบาลที่
เกี่
ยวข้
อง
2.5.1 นโยบายรั
ฐบาลของคณะรั
ฐมนตรี
ที่
นายอภิ
สิ
ทธิ์
เวชชาชี
วะ เป็
นนายกรั
ฐมนตรี
รั
ฐบาลของคณะรั
ฐมนตรี
ที่
นายอภิ
สิ
ทธิ์
เวชชาชี
วะ ได้
แถลงนโยบายต่
อรั
ฐสภาเมื่
อวั
นอั
งคารที่
30 ธั
นวาคม
2551 (2551 : 1) ซึ่
งเป็
นกรอบสํ
าคั
ญในการจั
ดสรรงบประมาณประจํ
าปี
ของรั
ฐบาลในปี
งบประมาณพ.ศ. 2554 โดย
รั
ฐบาลมี
นโยบายที่
เกี่
ยวข้
องกั
บการวิ
จั
ยครั้
งนี้
ดั
งนี้
แนวทางพื้
นฐานหลั
ก 4 ประการ (2551: 3) ตามนโยบายของรั
ฐบาล มี
สาระสํ
าคั
ญ คื
อ
หนึ่
ง ปกป้
องและเทิ
ดทู
นสถาบั
นพระมหากษั
ตริ
ย์
ให้
มี
ความมั่
นคงในการเป็
นศู
นย์
รวม
จิ
ตใจและความรั
กสามั
คคี
ของคนในชาติ
และเทิ
ดทู
นสถาบั
นพระมหากษั
ตริ
ย์
ไว้
เหนื
อความขั
ดแย้
งทุ
กรู
ปแบบพร้
อมทั้
ง
ดํ
าเนิ
นการทุ
กวิ
ถี
ทางอย่
างจริ
งจั
งเพื่
อป้
องกั
นมิ
ให้
มี
การล่
วงละเมิ
ดพระบรมเดชานุ
ภาพ
สอง สร้
างความปรองดองสมานฉั
นท์
บนพื้
นฐานของความถู
กต้
อง ยุ
ติ
ธรรมและการยอมรั
บของทุ
ก
ภาคส่
วน
สาม ฟื้
นฟู
เศรษฐกิ
จ ให้
ขยายตั
วอย่
างยั่
งยื
น และบรรเทาผลกระทบของภาวะ
เศรษฐกิ
จที่
ประชาชนจะประสบ
สี่
พั
ฒนาประชาธิ
ปไตยและระบบการเมื
อง ให้
มี
ความมั่
นคง มี
การปฏิ
บั
ติ
ตามกฎหมายและบั
งคั
บใช้
กฎหมายอย่
างเสมอภาค เป็
นธรรม และเป็
นที่
ยอมรั
บของสากล
นโยบาย 1.1 การสร้
างความเชื่
อมั่
นและกระตุ้
นเศรษฐกิ
จในภาพรวม เพื่
อให้
เกิ
ดความเชื่
อมั่
นแก่
ภาคประชาชน
และเอกชนในการลงทุ
นและการบริ
โภค (2551 : 4) มี
สาระสํ
าคั
ญที่
เกี่
ยวข้
อง คื
อ
1.1.1 เสริ
มสร้
างความสมานฉั
นท์
และความสามั
คคี
ของคนในชาติ
ให้
เกิ
ดขึ้
น
โดยเร็
ว โดยใช้
แนวทางสั
นติ
รั
บฟั
งความเห็
นจากทุ
กฝ่
าย และหลี
กเลี่
ยงการใช้
ความรุ
นแรงในการแก้
ไขปั
ญหาความ
ขั
ดแย้
งในชาติ
ในทุ
กกรณี
รวมทั้
งฟื้
นฟู
ระเบี
ยบสั
งคมและบั
งคั
บใช้
กฎหมายอย่
างเท่
าเที
ยมและเป็
นธรรมแก่
ทุ
กฝ่
าย
ตลอดจนสนั
บสนุ
นองค์
กรตามรั
ฐธรรมนู
ญให้
มี
ส่
วนร่
วมในการสร้
างความสมานฉั
นท์
ภายใต้
กรอบของบทบาท อํ
านาจ
และหน้
าที่
ขององค์
กร
1.1.2 จั
ดให้
มี
สํ
านั
กงานบริ
หารราชการจั
งหวั
ดชายแดนภาคใต้
เป็
นองค์
กรถาวรเพื่
อทํ
าหน้
าที่
แก้
ไข
ปั
ญหาและพั
ฒนาพื้
นที่
ชายแดนภาคใต้
โดยยึ
ดมั่
นหลั
กการสร้
างความสมานฉั
นท์
และแนวทาง “เข้
าใจ เข้
าถึ
ง พั
ฒนา”
ใช้
กระบวนการยุ
ติ
ธรรมกั
บผู้
กระทํ
าผิ
ดอย่
างเคร่
งครั
ดและเป็
นธรรม กํ
าหนดจั
งหวั
ดชายแดนภาคใต้
เป็
นเขตพั
ฒนาพิ
เศษ
ที่
มี
การสนั
บสนุ
นแหล่
งเงิ
นกู้
ดอกเบี้
ยต่ํ
า สิ
ทธิ
พิ
เศษด้
านภาษี
และอุ
ตสาหกรรมฮาลาล รวมทั้
งสนั
บสนุ
นให้
เป็
นเขตพั
ฒนา
พิ
เศษที่
มี
ความยื
ดหยุ่
นและหลากหลายทางศาสนาและวั
ฒนธรรม
1.1.3 ปฏิ
รู
ปการเมื
อง โดยจั
ดตั้
งคณะกรรมการเพื่
อศึ
กษาแนวทางการดํ
าเนิ
นการปฏิ
รู
ป โดยการมี
ส่
วน
ร่
วมของภาคประชาชน เพื่
อวางระบบการบริ
หารประเทศให้
มี
เสถี
ยรภาพและประสิ
ทธิ
ภาพ ในแนวทางการปกครอง
ระบอบประชาธิ
ปไตยอั
นมี
พระมหากษั
ตริ
ย์
ทรงเป็
นประมุ
ขและมี
ความเหมาะสมสอดคล้
องกั
บสภาพสั
งคมไทย รวมทั้
ง
สามารถตอบสนองต่
อการพั
ฒนาประเทศอย่
างยั่
งยื
น และเป็
นไปตามความต้
องการของประชาชนอย่
างแท้
จริ
ง
1.1.4 เร่
งสร้
างความเชื่
อมั่
นของประเทศไทยในสายตาของชาวโลก โดยให้