nt142 - page 89

75
พันธกิ จ (Mission) คื อ ขอบเขต ภารกิจ บทบาทหน้ าที่ของหน่ วยงานทั้ งที่ เป็ นไปตาม
กฎหมายและที่ได้รับมอบหมายเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์
ยุทธศาสตร์ (Strategy) คือ การมองทิ ศทางและวิเคราะห์ ไปสู่ อนาคต โดยพิ จารณาถึง
ทรั พยากร ปั จจัยที่ เกี่ ยวข้อง ทางเลือกต่ าง ๆ ความเป็ นไปได้ขององค์การเพื่ อระดมมาใช้ และ
พิ จารณาว่าสามารถนําองค์การไปสู่ ภารกิ จและเป้ าหมายที่วางไว้กลยุทธ์ คือ เครื่ องมื อที่กําหนดทิศ
ทางการทํางานของหน่วยงานเพื่อให้สอดคล้องกับเป้ าหมายการให้บริการ
ความหมายของกลยุทธ์ หรือยุทธศาสตร์
กลยุทธ์ หรือยุ ทธศาสตร์ (Strategy) เป็ นคําที่มีความหมายกว้าง และจะใช้ในความหมายที่
แตกต่ างกันไปตามวัตถุประสงค์ และบทบาทหน้าที่องค์กรโดยมีความหมายทั่วๆไปดังนี้
ยุทธศาสตร์ หมายถึ งการมองไปสู่อนาคตภายใต้การพิจารณาถึงความเป็ นไปได้ในการใช้
ความสามารถขององค์การเพื่ อระดมทรัพยากรมาใช้ และการพิจารณาถึ งความเป็ นไปได้ในการ
พิ จารณาทางเลื อกต่ าง ๆ อย่างรอบคอบ และชั ดเจนว่าจะสามารถนําองค์ การไปสู้ ภารกิ จ และ
เป้ าหมายที่วางไว้
ยุทธศาสตร์ หมายถึงการวิเคราะห์ เพื่อวางกลยุทธ์ที่วิเคราะห์ทุกปั จจัยที่เกี่ยวข้องที่คาดว่าจะ
ก่ อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในอนาคตที่จะมี ผลกระทบต่อองค์กรทั้ งในแง่โอกาสและอุปสรรค
ยุทธศาสตร์ หมายถึงทิศทางที่ ชัดเจนขององค์กรกําหนดขึ้ นเพื่อชี้ นําการปฏิบัติในอนาคต
สําหรับความหมายในเชิ งแผนที่เรี ยกว่าการวางแผนกลยุทธ์ หรื อแผนยุทธศาสตร์ (Strategies
Plans) มีลักษณะดังต่อไปนี้
1. เป็ นแผนงานระยะยาว (Long-range plan)ที่ครอบคลุมกิจกรรมต่างๆหรื อแผนทั้งหมด
ขององค์ กรเอาไว้ด้วยกัน และเป็ นไปในทิศทางเกี่ ยวกัน อันหมายถึงแผนงานระยะยาวที่ กําหนด
ทิ ศทาง และแนวทางสําหรั บแผนงานและโครงการในระยะสั้ นอย่ างครบถ้วนทั้ งหมดซึ่ งในบาง
สถานการณ์ งานด้านหนึ่ งอาจจะมี ความสําคัญมากกว่าอี กด้านหนึ่ ง และยุทธศาสตร์ จะเข้ามาเป็ น
กลไกกําหนดและจัดลําดับความหมายสําคัญ รวมทั้ งการชั่งนํ้ าหนักความเสี่ยงหรื อลดความเสี่ ยงที่
จะเกิ ดขึ้ นต่อองค์กรให้ น้อยลง
2. เป็ นกระบวนการที่ประสานระหว่างผลการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมภายนอกองค์กรกับผล
การตรวจสอบสิ่ งแวดล้อมภายในตัวองค์กรเอง เพื่อให้องค์กรนั้ นสามารถใช้จุดเด่ นหรือข้อได้เปรี ยบ
ขององค์กรลดสิ่ งที่เป็ นจุ ดด้อย ใช้ประโยชน์จากโอกาสที่สิ่ งแวดล้อมภายนอกอํานวยให้ และกําจัด
สิ่ งที่ เป็ นปั ญหาอุปสรรค
3. เป็ นกระบวนการที่ กลุ่มผู้ นําในองค์กรร่ วมกันกําหนดวิสัยทัศน์ ขององค์กรในอนาคต
พัฒนาแนวทางในการดําเนิ นงานและขั้นตอนการปฏิบัติ เพื่อให้บรรลุ ตามวิสัยทัศน์ที่ กําหนด