nt142 - page 85

71
ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฯฉบับที่ 9ได้สร้างกระบวนการมีส่ วนร่วมของ
ชุ มชนอย่างกว้างขวางจนได้มาซึ่ งกรอบคิดพื้นฐาน8ประเด็ นที่เป็ น "เป้ าหมาย"ของ เมื องน่ าอยู่-
ชุ มชนน่าอยู่ ได้แก่
1. ครอบครัวและชุมชนที่เข้มแข็ง
2. กระบวนการมีส่ วนร่ วม ในการพัฒนาเมืองชุมชนและชนบทให้น่ าอยู่
3. แผนพัฒนาพื้นที่ และการจัดระบบผังเมืองที่ เหมาะสม
4. สภาพแวดล้อมเมื องและชุมชนที่ดี
5. จิ ตสํานึกความรักและเป็ นเจ้าของท้องถิ่น
6. ระบบบริ หารจัดการที่ดี
7. คุ ณภาพชีวิตที่ดี (ความปลอดภัยและโครงสร้ างพื้นฐาน)
8. เครื่ องมือชี้ วัด
ภายใต้กรอบแนวคิดและหลักการพื้นฐานดังกล่าวสามารถสรุปให้เห็ นถึงภาพรวม
องค์ ประกอบของเมืองน่าอยู่-ชุ มชนน่ าอยู่ ที่ เชื่ อมโยงกันในทุกมิ ติ อย่างเป็ นองค์รวมและมี ชุมชน
เข้มแข็ งเป็ นรากฐานในการพัฒนาที่จะต้องประกอบด้วย 4องค์ประกอบสําคัญอันได้แก่
1. ความน่ าอยู่ มีความหมายครอบคลุมทั้ งด้านการมีสภาพแวดล้อมทางกายภาพดี
สังคมเข้มแข็งมีความสงบสะดวกสะอาดปลอดภัยมีระเบียบวินัยคนมี คุณภาพชี วิตดี วิถีชี วิตความ
เป็ นอยู ่ ดี มีความสุข
2. การมีภูมิปั ญญาท้องถิ่นที่เกื้ อกูลให้ชุ มชนเข้มแข็งมี การสืบทอดรั กษาและปรับ
ใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่นตลอดจนพัฒนาต่อยอดให้เกิดเทคโนโลยีที่เหมาะสมนํามาใช้ประโยชน์กับการ
ผลิ ตและวิถีชี วิตความเป็ นอยู ่ ของชุมชนได้อย่างมีประสิทธิ ภาพ
3. การมีเศรษฐกิจฐานรากที่เข้มแข็งสมดุลมีภูมิคุ ้ มกันสามารถเพิ่มรายได้และการ
มีงานทําด้วยการพัฒนาคุณภาพผลิตภัณฑ์ สามารถเชื่อมโยงสู่ ตลาดภายในและนอกประเทศรวมทั้ ง
การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและพัฒนาให้เกิดความเชื่อมโยงชนบทและเมือง
4. การมีระบบบริ หารจัดการที่ดี มีประสิ ทธิภาพโปร่งใส เป็ นธรรมตรวจสอบได้
ประชาชนและภาคประชาสังคมมีส่ วนร่วมในกระบวนการพัฒนา
จากแนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับเมืองน่ าอยู่ สามารถสรุปเป็ นแนวทาง "เมืองและ
ชุ มชนน่าอยู่ มีภูมิปัญญาท้องถิ่นที่ต่ อยอดได้อย่างมีประสิทธิ ภาพ มีเศรษฐกิจฐานรากที่เข้มแข็ง
เชื่อมโยงชนบทและเมืองมีการบริ หารจัดการที่ดี โดยประชาชนและประชาคมมีส่ วนร่ วม"ดังนี้
โดยที่ เมืองน่ าอยู่ -ชุมชนน่าอยู่นั้ นหมายถึง เมืองหรือชุ มชนที่ 1.ครอบครั วและ
ชุ มชนมีความเข้มแข็ ง 2. มีกระบวนการมีส่ วนร่วมในการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง 3. มีแผนพัฒนาและ