nt142 - page 91

77
ความสําคัญของแผนยุ ทธศาสตร์
1. แผนยุทธศาสตร์ เป็ นการกําหนดรูปแบบของการปฏิ บัติที่ ช่วยให้องค์การสามารถพัฒนา
ตนเองได้อย่างเหมาะสมกับสภาพการณ์ เปลี่ยนแปลงไปทั้งนี้ เพราะการกําหนดแผนยุทธศาสตร์ นั้ น
ให้ความสําคัญกับการศึ กษาวิเคราะห์สภาพแวดล้อมทั้ งสภาพแวดล้อมภายในและสภาพแวดล้อม
ภายนอกองค์การ
2. แผนยุ ทธศาสตร์ เป็ นการกําหนดรู ปแบบของการปฏิบัติที่ ช่วยให้ หน่วยงานในภาครัฐกิ จ
ตระหนั กถึงบทบาทหน้ าที่ของตนที่มี ส่ วนเอื้ ออํานวยความสําเร็จและความล้มเหลวล้มเหลวต่อ
เป้ าประสงค์ขององค์การ
3. แผนยุ ทธศาสตร์เป็ นการกําหนดรู ปแบบของการปฏิบัติ ที่ช่ วยส่ งเสริ มการจัดการภาครัฐ
แนวใหม่ (NewPublicManagement, NPM) ที่ ให้ ความสําคัญการปรับปรุ งการดําเนิ นงานของ
หน่ วยงานภาครัฐกิ จทั้ งระบบ เพื่อให้ เกิดประสิทธิ ภาพสู งสุ ด โดยในประเทศไทยเรี ยกว่า การ
ปฏิ รู ประบบราชการ อีกทั้ งหน่ วยงานภาครั ฐกิจยังต้องดําเนินงานตามแนวทางการบริ หารจัดการ
บ้านเมืองที ่ดีหรื อธรรมาภิ บาล (Good Governance) ซึ่ งเป็ นกระแสหลักในการบริ หารรั ฐกิ จ
ปั จจุบัน
4. แผนยุทธศาสตร์เป็ นการกําหนดรูปแบบของการปฏิ บัติ ที่มีส่ วนช่ วยยกระดับระบบการ
จัดทํางบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน (Performance-basedBudgeting)
5. แผนยุ ทธศาสตร์ เป็ นการกําหนดรู ปแบบของการปฏิ บัติ ที่ มี ส่ วนช่ วยในการสร้ าง
นวัตกรรมการบริ หารจัดการซึ่ งเป็ นการพิ นิจพิเคราะห์ วางแผนและนําเสนอทางเลือกในการบริ หาร
จัดการแบบใหม่ ๆที่ หลุดพ้นจากกรอบพันธนาการทางความคิด อันเกี่ ยวข้องกับระเบี ยบปฏิบัติ
ราชการที่ล้าสมัยและไม่เป็ นไปเพื่อประโยชน์สู งสุดของประชาชน
6. แผนยุ ทธศาสตร์เป็ นการกําหนดรู ปแบบของการปฏิบัติ ที่มีส่ วนช่ วยสนับสนุนหลักการ
ประชาธิ ปไตย ในแง่ของการมีส่ วนร่ วม (Participation) และการกระจายอํานาจ (Decentralization)
กระบวนการจัดทําแผนยุทธศาสตร์
แผนยุทธศาสตร์ หมายถึงทิศทางหรือแนวทางปฏิบัติตามพันธกิจและภารกิ จ (Mission) ให้
สัมฤทธิ ผลตามวิสัยทัศน์ (Vision) และเป้ าประสงค์ขององค์การ (CorporateGoal) แผนยุทธศาสตร์
ที่ ดี นั้ น จะต้องถู กกําหนดขึ้ นตามวิ สั ยทัศน์ขององค์การ อันเป็ นผลผลิ ตทางความคิดร่วมกันของ
สมาชิ กในองค์การที่ได้ทํางานร่ วมกันหรื อจะทํางานร่วมกั น โดยวิสัยทัศน์ นี้ เป็ นความเห็ นพ้อง
ต้องกันว่ าเป็ นจุ ดหมายปลายทางที่องค์การประสงค์จะไปให้ถึง และวิ สัยทัศน์นี้ มีการแปลงออกมา
เป็ นวัตถุ ประสงค์ (Objective) ที่ เป็ นรู ปธรรม และสามารถวัดได้ ทั้ งนี้ องค์การสามารถใช้ แผน
ยุทธศาสตร์เป็ นกรอบในการประเมิ นผลงานประจําปี งบประมาณ ยิ่งไปกว่ านั้ นองค์การยังสามารถ