nt142 - page 80

66
เมื่ อเมืองมี ธรรมาภิบาลจึงจะนําไปสู่ ความน่าอยู่ น่าลงทุนและเศรษฐกิจที่ดี ซึ่ งในที่ สุ ดทําให้เมื อง
นั้ นเป็ นเมืองที่ยั่งยืน
2. เมืองน่ าอยู่
ปั จจุบันสภาพปัญหาความอ่ อนแอของระบบนิเวศของเมืองต่างๆ ในประเทศไทยซึ่ ง
เป็ นผลพวงด้านหนึ่ งจากการเติ บโตของเมื องที่ ไร้ ระเบี ยบ และอี กด้านหนึ่ งเกิ ดจากการพัฒนา
เศรษฐกิ จในอดีต ที่ นําเทคโนโลยีสมัยใหม่ มาใช้ในการจัดหาและใช้ทรั พยากรธรรมชาติ ใน
กระบวนการผลิ ตและรูปแบบของการบริ โภคที่ไม่ เหมาะสมทําให้ทรัพยากรอันจํากัดของประเทศ
และสิ่ งแวดล้อมถูกใช้สอยและทําลายเสื่ อมสภาพทั้ งปริมาณและคุ ณภาพจนเกื อบหมดศักยภาพและ
ยากที่จะฟื้ นฟูขึ้ นมาใหม่
ในศตวรรษที่ 21ประเทศไทย (เช่ นเดียวกั บหลายๆประเทศ) เริ่ มให้ความสําคัญกับ
แนวทางการพัฒนาเมืองแนวใหม่ คือการพัฒนาเมืองใหม่ ให้น่ าอยู่อย่างยังยืนอันเป็ นแนวนโยบาย
เชิ งยุทธศาสตร์ ที่มีความสําคัญยิ่งต่อการพัฒนาพื้นที่ เมืองเพราะการพัฒนาในแนวทางนี้ จะต้องมีการ
ดําเนินงานที่ประสานและสนับสนุ นสอดคล้องซึ่ งกันและกันในหลายๆด้านและหลายสาขาพร้ อมๆ
กันอย่างมี ระบบเป็ นเชิ งองค์รวม (HolisticApproach) คือกระบวนการพัฒนาที่ มี การวางกรอบ
วิสั ยทัศน์ และแนวทางพัฒนาที่สอดคล้องต้องกันทั้ งในด้านประชากรทรัพยากรสิ่ งแวดล้อมตาม
ธรรมชาติ และสภาพแวดล้อมอื่ นๆทางกายภาพที่ สร้ างขึ้ น(Built Environment) ทรั พยากรด้าน
ศิ ลปวัฒนธรรมความรู้ และวิทยาการสมัยใหม่
โดยเฉพาะการให้ความสําคัญกับการใช้ ทรัพยากรธรรมชาติ อย่างมี ประสิ ทธิ ภาพ
สนั บสนุ นกระบวนการฟื้ นฟูและพัฒนาทรั พยากรที่ สร้างทดแทนใหม่ ได้ และมี การอนุรั กษ์
สภาพแวดล้อมที่เหมาะสม เสริ มสร้างจิ ตวิญญาณและคุณค่าของเมืองด้วยการให้ ความสําคัญต่อการ
ดํารงรักษาฟื้ นฟู ศิลปวัฒนธรรมที่ดี งามเป็ นเอกลักษณ์ ของแต่ละท้องถิ่น เปิ ดโอกาสให้ท้องถิ่นเข้า
ร่ วมในกระบวนการพัฒนาเพื่ อยกระดับศักยภาพของตนเอง เพื่อเป็ นภู มิคุ ้ มกันแรงกดดันของการ
เปลี่ ยนแปลงต่างๆที่เป็ นผลของการจัดระเบียบใหม่ของโลกการค้าและเทคโนโลยี โดยมี กรอบกล
ยุทธ์เพื่อไปสู่ความเป็ นเมืองน่ าอยู่ อย่างยั่งยืน
สําหรั บประเทศไทยกระทรวงสาธารณะสุขเป็ นหน่วยงานราชการแรกที่มีบทบาทในเรื่อง
เมื องน่าอยู่ เนื่องจากกระทรวงสาธารณะสุ ขได้นําแนวความคิดเรื่องการส่ งเสริ มสุ ขภาพประชากร
รวมเข้ากับเมื องแห่ งสุขภาพตามข้อเสนอแนะขององค์การอนามัยโลกภาคพื้นยุโรปซึ่ งได้จัดการ
ประชุมขึ้นที่ เมืองอิสตันบลู ประเทศตุรกีมากําหนดเป็ นแผนปฏิบัติงานโดยเชื่ อมโยงสุขภาพคนเข้า
กับเมืองแห่ งสุขภาพ
ในระยะเวลาต่อมารัฐบาลมอบหมายให้สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและ