nt142 - page 96

82
ขั้ นตอนที่ ๔ การจั ดทํ าวิสั ยทัศน์ พั นธกิ จ วัตถุ ประสงค์ และเป้ าหมายในการดํ าเนิ นงาน
วัฒนธรรม
การจัดทําวิ สัยทัศน์ พันธกิจ วัตถุประสงค์ และเป้ าหมายในการดําเนิ นงานวัฒนธรรมของ
จั งหวัดในภาพรวม นอกจากจะต้องนําเอานโยบายรั ฐบาลด้านวัฒนธรรม นโยบายและ
ยุทธศาสตร์ของกระทรวงวัฒนธรรม นโยบายและยุทธศาสตร์ของจังหวัด รวมทั้งสภาพปั ญหา
ความจําเป็ นเร่ งด่วนของพื้ นที่มาพิจารณาร่ วมกันแล้ว ยังจะต้องนําเอาข้อมูลจากการทํา SWOT
Analysis ข้างต้น เข้ ามาเป็ นข้อมู ลหลั กเพื่อประกอบการพิ จารณา โดยคณะกรรมการหรื อ
คณะทํางานจะต้องร่ วมกันระดมสมอง ระดมความคิด เป็ นเทคนิ คของการทํางานแบบมีส่ วนร่ วม
เพื่อหาฉั นทามติ ความเต็มใจ และความชอบธรรมในรูปแบบของการประชุ มเชิงปฏิบัติการ
๑) การจัดทํ าวิสั ยทั ศน์ (Vision) คื อ การกําหนดสภาพการณ์ ด้านวัฒนธรรมของ
จังหวัดที่ต้องการจะเป็ นหรือต้องการให้ เกิดในอนาคต โดยระบุเป็ นข้อความที่สะท้อนถึ งทิ ศทาง
และจุ ดยืนที่ ต้องการ เป็ นข้อความที่ผู กมัดความรู ้สึ กของคนในจังหวัดร่วมกันที่ จะตระหนักถึง
เป้ าหมายสุ ดท้ายดังกล่าว หรื ออีกนัยหนึ่ ง วิ สัยทัศน์คื อคําตอบล่ วงหน้าของคําถามที่ว่า “จังหวัด
ต้องการเห็นวัฒนธรรมของจังหวัดเป็ นอย่างไรในอนาคต” การจั ดทําวิ สั ยทัศน์ จะต้องมี การนํ า
นโยบายรั ฐบาลด้านวัฒนธรรม นโยบายและยุทธศาสตร์ ของกระทรวงวัฒนธรรม นโยบายและ
ยุทธศาสตร์ของจังหวัด รวมทั้ งสภาพปั ญหาความจําเป็ นเร่ งด่วนของชาติ หรื อพื้ นที่มาพิจารณา
ร่ วมกัน ดังนั้ นวิสัยทัศน์การดําเนิ นงานวัฒนธรรมของจังหวัดจึงเป็ นจุ ดตัวเชื่ อมแรกที่สําคัญใน
การตอบสนองต่ อทั้ง ๓ มิ ติที่ว่านี้ คือ Agenda Function และ Area
๒) การกํ าหนดพั นธกิจ (Missions) คื อ การกําหนดสิ่ งที่ จังหวัดจะต้องกระทําเพื่ อ
ตอบสนองต่อวิ สั ยทัศน์ที่ ได้กําหนดไว้ โดยการกําหนดพันธกิ จนอกจากจะต้องตอบสนองต่อ
วิสัยทัศน์แล้ว ยังจะต้องครอบคลุมภารกิจของจังหวัดในทุกภาคส่ วน เป็ นการทบทวนภารกิจเดิมอีก
ครั้ งเพื่อให้ บรรลุต่ อวิสัยทั ศน์ในเชิงบู รณาการใน๓มิติดังกล่ าว การกําหนดพันธกิ จจึงเป็ นการ
ตอบคําถามว่า “ในทุ กภาคส่ วนของจังหวัดจะต้องร่ วมกันทําอะไรบ้างในการดําเนิ นงานวัฒนธรรม ”
๓) การกํ าหนดวัตถุ ประสงค์ (Objectives) เป็ นการกําหนดทิ ศทางการดําเนินงานใน
ลําดับรองลงมาจากวิสัยทัศน์ เป็ นการขยายวิสัยทัศน์ให้ชัดเจนมากขึ้ น การกําหนดวัตถุประสงค์จึง
ต้องให้ สอดคล้องกับวิ สัยทัศน์และพันธกิจ เป็ นการกําหนดจุ ดหมายหรื อผลสําเร็ จที่ต้องการ ซึ่ ง
การกําหนดวัตถุประสงค์อาจจําแนกได้เป็ นสองส่วน คือ วัตถุประสงค์โดยรวม และวัตถุประสงค์
เฉพาะเรื่ อง
๔) การกําหนดเป้ าหมาย (Targets) เป็ นการกําหนดให้วัตถุประสงค์ข้างต้นแคบลงมาอี ก
เพื่ อกําหนดเป็ นตัวชี้ วัดความสําเร็ จของการดําเนิ นงานได้ เป้ าหมายที่ ดี ควรระบุเงื่อนเวลา คื อ