bk128 - page 22

12
เครื่องมือตองนํ าไปสูกระบวนการที่ไม ใชแคพู ดได พูดเปนพูดเกงพู ดดี แตต องคิดได คิดเปนคิด
เกง คิ ดดี และตองกาวขึ้นไปสูระยะที่สามคื อบริ หารได บริหารเป นบริหารเกง บริหารดี บริหาร
อยางมีเหตุผลและมีขีดความสามารถที่จะรับผิ ดชอบตอสังคมด วย
ปจจุบั นสถานีวิทยุชุ มชนทั่วประเทศแบงเปน 9 เขตดังนี้ สถานีวิทยุชุ มชนและสถานีวิทยุ
ชุมชนเขต1 ถึ ง เขต 8 และจากรายงานการศึกษาขอมูลพื้นฐานวิทยุชุมชนภาคประชาชน (2551)
พบวา การดําเนิ นงานของวิทยุชุ มชนทั่ วประเทศพบประเด็นปญหาดังนี้ 1) คลื่นแทรก 2) ปญหา
บุคลากร 3) ปญหางบประมาณ 4) ป ญหาอุปกรณในหองสง และ 5) ป ญหาการสรางความเข มแข็ง
ภายในชุมชนจากสถิติ สถานีวิทยุชุมชนภาคกลางมี จํานวนประมาณ 820สถานี ครอบคลุมพื้นที่ 18
จังหวัด ไดแก กรุงเทพมหานคร กาญจนบุ รี เพชรบุ รี พระนครศรีอยุ ธยา ประจวบคีรีขั นธ ราชบุรี
สุพรรณบุรี ชั ยนาทอางทอง ลพบุรี นครปฐมปทุมธานี สระบุรี สิงหบุ รี นนทบุรี สมุทรปราการ
สมุทรสงครามและสมุทรสาคร (กรมประชาสัมพันธ , 2553)
สถานีวิทยุชุ มชนเกิดขึ้นครั้งแรกที่จังหวัดกาญจนบุ รี เมื่อป พ.ศ.2544 เนื่องจากประชาชน
ในพื้นที่ออกมาเคลื่อนไหวในประเด็นสิ่งแวดลอม เกี่ยวกับผลกระทบทอกาซโดยนํ าเสนอเรื่องราว
และขอคิดเห็นตางๆผานทางวิ ทยุกระจายเสียง ถือวาเปนการทดลองออกอากาศสถานี วิทยุชุมชน
เปนสถานีแรกของประเทศไทย และเป นกระบอกเสียงของชาวจังหวั ดกาญจนบุรี (ชัยณรงค กิ ตินา
รถอินทราณี , 2547) ซึ่งการดําเนินงานในการจัดตั้งสถานี วิทยุชุ มชนครั้งนี้ อาศัยความชอบธรรม
ตามรัฐธรรมนู ญพ.ศ. 2540 มาตรา 39 และมาตรา 40 วาดวยเรื่องสิทธิและการใช คลื่นความถี่ วิทยุ
และพระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลื่นความถี่และกํ ากับกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน
พ.ศ. 2543 (มาตรา 26) กําหนดวา การจัดทําแผนแมบทกิจการกระจายเสี ยงและกิจการโทรทั ศน
และการอนุญาตใหประกอบกิจการดังกลาวตองคํานึงถึ งสัดสวนที่เหมาะสมระหวางผูประกอบการ
ภาครัฐภาคเอกชนและภาคประชาชนโดยจะตองจัดใหภาคประชาชนไดใช คลื่นความถี่ไม นอยกวา
รอยละ 20 และในการจัดการสถานีวิทยุสามารถดํ าเนินงานได ตามปรัชญาและแนวคิ ดของวิทยุ
ชุมชนได อยางถูกตองคอนขางครบถวน เนื่องจากสถานี วิทยุแหงนี้ กอตั้งขึ้นจากการรวมตัวกันของ
คนในพื้นที่ จังหวัดกาญจนบุ รี หลายสาขาอาชีพและเครือขายพัฒนาที่อยูในจั งหวัดภายใตชื่อกลุ ม
วา กลุมปฏิ รูปสื่ อภาคประชาชนจังหวัดกาญจนบุรี ถื อวาเปนสถานี วิทยุชุมชนแห งแรกที่กอตั้งขึ้น
อยางเปนทางการในประเทศไทย เมื่อป พ.ศ. 2544 ดวยเงิ นสนับสนุนที่ไดรับจากกองทุนเพื่อการ
พัฒนา (SIF) โดยมี ชาวบานในชุมชนรวมกันกอตั้งบริหาร และเปนเจ าของ (สรัญรัสสมศรีรื่น,
2548) และจากบทสัมภาษณ นายบุญส ง จันทรสองรัศมี ผูประสานงานสหพั นธวิทยุชุมชนแห งชาติ
และประธานกลุมปฏิรูปสื่อจังหวั ดกาญจนบุรี เปนผูบุ กเบิกวิ ทยุชุ มชนแหงแรกในประเทศไทย
กลาววา สถานี วิทยุชุ มชนเกิ ดขึ้นครั้งแรกที่จังหวั ดกาญจนบุรี โดยมีการดํ าเนินงานในรูปแบบของ