7
3.
ความรั
บผิ
ดชอบต
อสั
งคมในการประกาศโฆษณา
นอกจากป
ญหาขาดความรั
บผิ
ดชอบต
อสั
งคมสํ
าหรั
บประชาชนผู
จั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชน ยั
ง
พบว
าป
ญหาที่
สํ
าคั
ญอี
กประการหนึ่
งของประชาชนผู
จั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชนคื
อ ทรั
พยากรบุ
คคล
ขาดความรู
ความสามารถในการจั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชน เนื่
องจากทรั
พยากรบุ
คคลที่
เข
ามาทํ
างานใน
สถานี
วิ
ทยุ
ชุ
มชนส
วนใหญ
เป
นอาสาสมั
ครหรื
อประชาชนที่
อาศั
ยอยู
ในชุ
มชน ยั
งขาดความรู
ความ
เข
าใจและขาดความสามารถในการจั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชนอย
างถู
กต
องซึ่
งแตกต
างกั
บวิ
ทยุ
สาธารณะ
หรื
อวิ
ทยุ
ธุ
รกิ
จโดยทั่
วไปคื
อ วิ
ทยุ
สาธารณะหรื
อ วิ
ทยุ
ธุ
รกิ
จจะมี
กลุ
มคนเล็
กๆที่
มี
ลั
กษณะเป
นมื
อ
อาชี
พเข
ามาเป
นผู
บริ
หารจั
ดการสถานี
วิ
ทยุ
แต
ทว
าในวิ
ทยุ
ชุ
มชนนั้
นผู
ที่
เข
ามามี
ส
วนร
วมในกิ
จการ
วิ
ทยุ
จะเป
นคนกลุ
มใหญ
ที่
มี
ลั
กษณะเป
นเพี
ยงอาสาสมั
ครที่
มาทํ
าวิ
ทยุ
เพราะใจรั
กและเข
าใจใน
เจตนารมณ
ของวิ
ทยุ
ชุ
มชนแต
ยั
งไม
มี
ความรู
ความสามารถในการจั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชนซึ่
งสามารถ
แก
ไขป
ญหาดั
งกล
าวด
วยการฝ
กอบรมและให
ความรู
กั
บประชาชนหรื
อทรั
พยากรบุ
คคลที่
จะเข
ามา
ทํ
างานในสถานี
วิ
ทยุ
ชุ
มชน (ชาลิ
สามากแผ
นทอง, 2544) สอดคล
องกั
บแผนพั
ฒนาสื่
อสารมวลชน
เทคโนโลยี
สารสนเทศและโทรคมนาคม เพื่
อพั
ฒนาคนและสั
งคมพ.ศ.2542-2551 ที่
ว
าประชาชน
พึ
งได
รั
บการพั
ฒนาศั
กยภาพในทุ
กมิ
ติ
ของชี
วิ
ตอย
างต
อเนื่
อง สามารถเข
าถึ
งข
อมู
ลสารสนเทศได
อย
างอิ
สระและชอบธรรม เป
นผู
บริ
โภคที่
มี
ทางเลื
อกและรู
เท
าทั
นและระบบสื่
อสารมวลชนต
อง
เอื้
ออํ
านวยต
อประชาชนทุ
กกลุ
ม ทุ
กพื้
นที่
อย
างทั่
วถึ
งและส
งเสริ
มกระบวนการเรี
ยนรู
อย
าง
สร
างสรรค
และต
อเนื่
องตลอดชี
วิ
ตเพื่
อคุ
ณภาพชี
วิ
ตที่
ดี
และอยู
อย
างมี
ความสุ
ข และสอดคล
องกั
บ
แนวทางการสร
างสรรค
สั
นติ
ภาพแก
สื่
อและสั
งคมไทย ของคณะนิ
เทศศาสตร
จุ
ฬาลงกรณ
มหาวิ
ทยาลั
ย (2553) กล
าวว
า แนวทางการสร
างสรรค
สั
นติ
ภาพแก
สื่
อและสั
งคมไทย คื
อการให
องค
กรภาคประชาสั
งคมที่
เกี่
ยวข
องกั
บสื่
อมี
การรณรงค
ในประเด็
นของความรั
บผิ
ดชอบต
อสั
งคม
โดยร
วมกั
นผลั
กดั
นให
นํ
าไปสู
การปฎิ
บั
ติ
จริ
ง
จากป
ญหาและความสํ
าคั
ญดั
งกล
าว ผู
วิ
จั
ยมี
ความเห็
นว
าควรจั
ดการศึ
กษานอกระบบ
โรงเรี
ยนให
กั
บประชาชน ที่
จะเข
ามามี
ส
วนร
วมในการจั
ดการสถานี
วิ
ทยุ
ชุ
มชน ให
ได
รั
บการ
เสริ
มสร
างความรู
ความเข
าใจและทั
ศนคติ
รวมถึ
งพฤติ
กรรมที่
ถู
กต
อง ในเรื่
องความสามารถในการ
จั
ดรายการวิ
ทยุ
ชุ
มชนและเรื่
องความรั
บผิ
ดชอบต
อสั
งคมควบคู
กั
นไปและการจั
ดการศึ
กษาให
กั
บ
ประชาชนในการจั
ดการสถานี
วิ
ทยุ
ชุ
มชนส
วนใหญ
เป
นประชาชนในชุ
มชนและอยู
ในวั
ยผู
ใหญ
ดั
งนั้
นจึ
งมี
ประสบการณ
ในการเรี
ยนรู
ที่
แตกต
างกั
นและหลากหลายสาขาอาชี
พ การจั
ดการศึ
กษา
ให
กั
บประชาชน จึ
งควรคํ
านึ
งถึ
งสภาพแวดล
อมและประสบการณ
ที่
แตกต
างซึ่
งสอดคล
องกั
บการ
จั
ดการศึ
กษานอกระบบโรงเรี
ยน ที่
เป
นการศึ
กษาที่
มี
ความยื
ดหยุ
นในการกํ
าหนดจุ
ดมุ
งหมาย
รู
ปแบบวิ
ธี
การจั
ดการศึ
กษา ระยะเวลาของการศึ
กษา การวั
ดและประเมิ
นผลซึ่
งเป
นเงื่
อนไขสํ
าคั
ญ