5
ข
อมู
ลข
างต
นสอดคล
องกั
บพนาทองมี
อาคม (พ.ศ. 2550) กล
าวว
าป
จจุ
บั
นวิ
ทยุ
ชุ
มชนเป
น
ป
ญหาสั
งคมอย
างหนึ่
งซึ่
งสามารถระบุ
ป
ญหาที่
สํ
าคั
ญได
ดั
งนี้
1. เกิ
ดคลื่
นแทรกสถานี
หลั
กประชาชนมี
ข
อร
องเรี
ยนจํ
านวนมากเกี่
ยวกั
บคุ
ณภาพการรั
บ
ฟ
งว
าสถานี
หลั
กที่
เคยรั
บฟ
งชั
ดเจนได
ถู
กคลื่
นแทรกจากสถานี
วิ
ทยุ
ชุ
มชน
2. เกิ
ดการรบกวนวิ
ทยุ
การบิ
น วิ
ทยุ
ชุ
มชนอาจก
อให
เกิ
ดอั
นตรายจากการรบกวนคลื่
นของ
วิ
ทยุ
การบิ
น
3. เกิ
ดการหลอกลวง กระแสการเกิ
ดวิ
ทยุ
ชุ
มชนทํ
าให
มี
ผู
ฉวยโอกาสไปชั
กชวนให
ชุ
มชน
ต
าง ๆ จั
ดตั้
งวิ
ทยุ
ชุ
มชนของตนขึ้
น โดยอ
างว
าสามารถทํ
าได
และถ
าไม
ทํ
าต
อไปถ
ามี
คณะกรรมการ
กิ
จการกระจายเสี
ยงและโทรทั
ศน
แห
งชาติ
แล
ว ก็
จะทํ
าไม
ได
อี
กต
อไปและผู
หลอกลวงก็
ถื
อโอกาส
ชั
กชวนให
ซื้
อเครื่
องส
งเสาอากาศและจั
ดทํ
าห
องส
งให
นอกจากการหลอกขายของ เครื่
องส
งหรื
อ
อุ
ปกรณ
ต
าง ๆที่
ชุ
มชนซื้
อไปนี้
ยั
งเป
นสิ
นค
าไม
ได
คุ
ณภาพสั
ญญาณมี
การรั่
วไหล และไม
เป
นไป
ตามข
อกํ
าหนด
4. กํ
าเนิ
ดวิ
ทยุ
ชุ
มชนแอบแฝง วิ
ทยุ
ชุ
มชนในยุ
คแรก เป
นวิ
ทยุ
ชุ
มชนที่
ทํ
างานโดยชุ
มชนจริ
ง
คื
อทํ
างานแบบอาสาสมั
คร แต
ต
อมา ได
มี
การแอบแฝงทํ
าธุ
รกิ
จเกิ
ดขึ้
น โดยเฉพาะเมื
่
อกรม
ประชาสั
มพั
นธ
ได
พยายามเข
ามาจั
ดระเบี
ยบและอนุ
ญาตให
มี
การโฆษณาได
6 นาที
ต
อชั่
วโมง ได
เกิ
ดผู
แอบแฝงเข
ามาทํ
าวิ
ทยุ
ชุ
มชนเป
นจํ
านวนมาก
5. การร
องเรี
ยนเรื่
องการแข
งขั
นที่
เป
นธรรมการเกิ
ดขึ้
นของวิ
ทยุ
ชุ
มชนที่
แอบแฝง ได
ส
งผล
ต
อผู
ประกอบการวิ
ทยุ
ที่
ถู
กต
อง ผู
ประกอบการตามกฎหมายได
ร
องเรี
ยนว
า การจั
ดทํ
าวิ
ทยุ
ที่
ถู
ก
กฎหมายพวกตนต
องจ
ายค
าธรรมเนี
ยมสั
มปทานต
องเสี
ยภาษี
ถู
กกฎหมาย แต
หนสุ
ดท
าย ไม
ได
รั
บ
ความคุ
มครองจากรั
ฐ ต
องถู
กตั
ดราคาค
าโฆษณาจากวิ
ทยุ
ชุ
มชนที่
ไม
มี
ต
นทุ
นสั
มปทาน ไม
มี
ค
าลิ
ขสิ
ทธิ์
และไม
เสี
ยภาษี
ซ้ํ
ารายการที่
ออกอย
างถู
กกฎหมายต
องถู
กรบกวนโดยคลื่
นแทรก
6. คุ
ณภาพรายการ เมื่
อวิ
ทยุ
ชุ
มชนมี
จํ
านวนมาก เกิ
ดการแทรกคลื่
นกั
นเอง เกิ
ดการแย
งชิ
ง
โฆษณาและแย
งชิ
งผู
ฟ
ง ที่
สุ
ดแล
ว วิ
ทยุ
ชุ
มชนก็
มี
การทะเลาะกั
นเองออกอากาศการจั
ดรายการใน
ลั
กษณะกึ่
งสมั
ครเล
นทํ
าให
เกิ
ดรายการคุ
ณภาพต่ํ
าและการใช
ภาษาที่
ไม
เหมะสมกั
บการออกอากาศ
นอกจากนั้
นยั
งพบว
า เหตุ
การณ
ความขั
ดแย
งทางการเมื
องซึ่
งก
อให
เกิ
ดผลกระทบกว
างขวาง
ในสั
งคมไทย เป
นที่
น
าสั
งเกตว
าสื่
อสารมวลชนแขนงต
างๆและสื่
อทางเลื
อกใหม
เช
นวิ
ทยุ
ชุ
มชนมี
บทบาทอย
างสู
งในการกํ
าหนดการรั
บรู
ด
านข
อมู
ลข
าวสาร และการชี้
นํ
าความคิ
ดเห็
นทางการเมื
อง
ของประชาชน ในหลายกรณี
โดยถู
กใช
เป
นเครื่
องมื
อในการโฆษณาชวนเชื่
อและในการระดมการมี
ส
วนร
วมทางการเมื
องของมวลชนอย
างเข
มข
นบางครั้
งมี
วาระทางการเมื
องชั
ดเจนได
มี
พฤติ
กรรม
อั
นขั
ดต
อจรรยาบรรณทางวิ
ชาชี
พด
วยการใช
ภาษาที่
หยาบคาย ยั่
วยุ
ปลุ
กเร
า สร
างความเกลี
ยดชั
ง