การศึกษางบประมาณด้านวัฒนธรรมภาครัฐ ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ - page 21

7
แผนการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติราชการตามภารกิจของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ
และหน่วยงานอื่นของรัฐให้บรรลุ ผลสําเร็จตามเป้าหมายการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล เพื่ อให้เกิดประโยชน์ต่อ
ประชาชนและประเทศชาติ งบประมาณแผ่นดิน เป็นงบประมาณที่มาจากภาษี อากรของประชาชน การใช้จ่ายเงิน
งบประมาณต้องโปร่งใสเป็นธรรมและสอดคล้องกับสภาพสังคมวัฒนธรรมของชาติ เพื่อความสมดุลและเสมอภาคใน
สังคม
2.1.3 พระราชบัญญั ติงบประมาณพุทธศักราช 2554
ตามพระราชบัญญัติงบประมาณพุทธศั กราช 2554 (2553 : 1) รัฐบาลได้กําหนดนโยบายการจัดสรร
งบประมาณแบบขาดดุล ภายใต้กรอบความยั่งยืนทางการคลั งเพื่อให้เศรษฐกิจขยายตัวอย่างต่อเนื่อง เพิ่มประสิทธิภาพ
การบริหารจัดการเพื่อลดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ ทบทวนเพื่อชะลอหรือยกเลิกการดําเนินงานของหน่วยงานของ
รัฐ (Redeploy) ที่มี ระดับความสําคัญลดลงหรื อหมดความจําเป็น และสามารถประหยั ดค่าใช้จ่ายได้ เพิ่มสั ดส่วน
รายจ่ายลงทุนในระดับที่เหมาะสมในการสนับสนุนการขยายตั วทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน สนับสนุนงบประมาณเพื่ อการ
ขับเคลื่ อนยุทธศาสตร์ การพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัดในจํานวนที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ด้านการ
คลังของประเทศ โดยมีงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณพุทธศั กราช 2554 มีจํานวน 2,070,000 ,000,000 บาท ซึ่ง
เพิ่มขึ้ นจากปีงบประมาณพุทธศักราช 2553 จํ านวน 370,000 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้ นร้อยละ 21.8
ภายใต้พระราชบัญญัติงบประมาณพุทธศั กราช 2554 ซึ่งรัฐบาลได้วางโครงสร้างงบประมาณ ปีงบประมาณ
2554 แนวทางการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาคในปีงบประมาณพ.ศ. 2554 รัฐบาลยังคงให้ความสําคั ญกับการ
สนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนควบคู่กับการเสริมสร้างความยั่งยืนทางการคลั งบนพื้นฐานของการนํา
แนวทางของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเป็นหลักในการพัฒนาและการจัดสรรทรัพยากรของประเทศ ดังนั้ น ในการ
บริหารจัดการการใช้จ่ายภาครัฐ จะยึดหลักผลสําเร็ จของการดําเนินงานตามเป้าหมาย ภายใต้หลักธรรมาภิบาล คือ
ความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ ระมัดระวั งปัจจัยเสี่ยงต่างๆ และเพื่อให้สามารถนํ านโยบายของรัฐบาลไปสู่การปฏิบัติ และ
เกิดประโยชน์ โดยตรงต่อประชาชน ในปีงบประมาณพุทธศั กราช 2554 จึงกําหนดโยบายงบประมาณไว้ ดังนี้
1. ดําเนินนโยบายงบประมาณขาดดุล ภายใต้กรอบความยั่งยืนทางการคลังเพื่อให้เศรษฐกิจขยายตัว
อย่างต่อเนื่อง
2. เพิ่มประสิทธิภาพการบริ หารจัดการเพื่อลดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ
3. ทบทวนเพื่อชะลอหรือยกเลิกการดําเนินงานของหน่วยงานของรัฐ (Redeploy) ที่มี ลําดับ
ความสําคั ญลดลงหรือหมดความจําเป็น และสามารถประหยัดค่ าใช้จ่ายได้
4. เพิ่มสัดส่ วนรายจ่ายลงทุนในระดับที่เหมาะสมในการสนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิ จอย่าง
ยั่งยืน
5. สนับสนุนงบประมาณเพื่อการขับเคลื่ อนยุทธศาสตร์ การพัฒนาจังหวัดและกลุ่ มจังหวัดในจํานวนที่
เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ด้ านการคลังของประเทศ
6. ส่ งเสริม การกระจายอํานาจสู่ท้องถิ่นโดยให้ความสําคั ญกับการเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บ
รายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเร่ งรัดการถ่ายโอนภารกิจให้ท้องถิ่นตามนโยบายของรัฐบาล