การศึกษางบประมาณด้านวัฒนธรรมภาครัฐ ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ - page 20

6
บทที่ 2
การทบทวนวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง
การวิจัย เรื่อง “การศึกษางบประมาณด้านวัฒนธรรมของภาครัฐ ปีงบประมาณพ.ศ.2554” ได้ศึกษา
ทบทวนวรรณกรรมด้วยการรวบรวมแนวคิ ดทฤษฎี และงานวิจัยที่เกี่ ยวข้อง โดยสรุปสาระสําคัญต่างๆ ประกอบด้วย
2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและกฎหมายที่เกี่ ยวข้อง
2.2 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
2.3 แนวคิดเกี่ยวกับการจัดการภาครัฐ
2.4 แนวคิดเกี่ยวกับงบประมาณแผ่ นดิน
2.5 นโยบายของรัฐบาลที่เกี่ ยวข้อง
2.6 นโยบายของรัฐบาลในการจั ดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณพ.ศ. 2554
2.7 โครงสร้างการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณพ.ศ. 2554
2.8 ยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณของรัฐบาล ปีงบประมาณพ.ศ. 2554
2.9 ยุทธศาสตร์วัฒนธรรมของชาติ
2.10 ภารกิจอํ านาจหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานสังกัดกระทรวงวัฒนธรรม
2.11 แนวคิดเกี่ยวกับวัฒนธรรม
2.12 งานวิจัยที่เกี่ยวข้ อง
2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและกฎหมายที่เกี่ยวข้ อง
2.1.1 รัฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทย พุทธศั กราช 2550
รัฐธรรมนูญเป็ นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
(2550 : 1 - 127) ได้ให้ความสําคัญกั บงานด้านวัฒนธรรมในหลายมาตรา โดยกําหนดเป็นหลักการให้ รัฐ บุคคล ชุมชน
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่ต้ องรับผิดชอบการดําเนินงานวัฒนธรรม ในมาตราต่างๆ คือ มาตรา 4, 66,
73, 80, และ 289 โดยสรุปว่า ได้กําหนดให้งานวัฒนธรรมเป็นพื้นฐานที่มวลมนุษยชาติ ต้องยอมรับนับถือซึ่งกันและกัน
กําหนดให้เรื่องวัฒนธรรมเป็ น “สิทธิ” ในอนุรักษ์ฟื้ นฟูจารี ตปะเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิ ลปวัฒนธรรมอันดีงามของ
ท้องถิ่นและของชาติ กําหนดให้งานวัฒนธรรมเป็น “หน้าที่” ของบุคคลที่มี หน้าที่พิ ทักษ์ ปกป้อง และสืบสาน
ศิลปวั ฒนธรรมของชาติ และภูมิ ปัญญาท้องถิ่น กําหนดให้งานวัฒนธรรมเป็นหน้ าที่ของรั ฐที่ต้องส่งเสริม และสนับสนุน
ความรู้รักสามัคคี ปลูกจิตสํ านึก และเผยแพร่ศี ลธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณีของชาติ ตลอดจนค่านิยมอันดีงาม และ
ภูมิปัญญาท้องถิ่น และกําหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอํานาจหน้ าที่บํารุ งรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญา
ท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
2.1.2 พระราชบัญญัติ วิธีการงบประมาณพุทธศักราช 2502 – 2543
ในการจัดสรรงบประมาณรัฐบาลทุ กรัฐบาลได้ดําเนินการตามพระราชบัญญัติวิธี การงบประมาณ
พุทธศั กราช 2502 – 2543 ที่รัฐบาลได้กําหนดขึ้นภายใต้กรอบและแนวทางการดําเนินงานตามนโยบายของรัฐบาลตาม