1
บทที่
1
บทนํ
า
1.1 ความเป
นมาและความสํ
าคั
ญ
ในยุ
คโลกาภิ
วั
ตน
ที่
สั
งคมโลกมี
การเปลี่
ยนแปลงอย
างรวดเร็
ว ทํ
าให
เกิ
ดการหลั่
งไหล
ทางวั
ฒนธรรมข
ามพรมแดนอยู
ตลอดเวลามรดกทางวั
ฒนธรรมบางอย
างของประเทศจึ
งสู
ญหาย
และถู
กลบเลื
อนไป โดยเฉพาะศิ
ลปวั
ฒนธรรมในระดั
บชุ
มชน อั
นเป
นรากฐานและองค
ประกอบ
สํ
าคั
ญทางวั
ฒนธรรมที่
ทํ
าให
ประเทศยั
งคงมี
ตั
วตนมี
เอกลั
กษณ
ความเป
นชนชาติ
ที่
ชั
ดเจน ซึ่
งการ
รั
กษาศิ
ลปวั
ฒนธรรมของชุ
มชนทั้
งทรั
พยากรทางวั
ฒนธรรมที่
จั
บต
องได
และทรั
พยากรทาง
วั
ฒนธรรมที่
จั
บต
องไม
ได
นั้
นถื
อเป
นทุ
นทางสั
งคมและมี
ศั
กยภาพที่
สํ
าคั
ญยิ่
งต
อชุ
มชนท
องถิ่
นและ
สั
งคมไทยที่
ได
แสดงออกในรู
ปแบบและวิ
ธี
การต
าง ๆ ทั้
งในรู
ปแบบของขนบธรรมเนี
ยม ประเพณี
ภู
มิ
ป
ญญาความเชื่
อ โบราณสถานศิ
ลปวั
ตถุ
แหล
งวั
ฒนธรรมและเครื่
องมื
อเครื่
องใช
ในการทํ
ามา
หากิ
นรวมทั้
งเป
นแหล
งรวมภู
มิ
ป
ญญาท
องถิ่
นที่
กล
าวมานี้
สะท
อนให
เห็
นถึ
งคุ
ณค
าและความสํ
าคั
ญ
ของศิ
ลปวั
ฒนธรรมซึ่
งมี
ศั
กยภาพและเป
นทุ
นทางสั
งคม จํ
าเป
นอย
างยิ่
งที่
ต
องอาศั
ยความร
วมมื
อ
ของประชาชน ชุ
มชน และหน
วยงานที่
เกี่
ยวข
องในการบริ
หารจั
ดการทรั
พยากรทางวั
ฒนธรรม
ของตนแต
ทั้
งนี้
การมี
ส
วนร
วมของชุ
มชนจะดํ
าเนิ
นงานให
มี
ประสิ
ทธิ
ภาพได
นั้
นนอกจากชุ
มชนจะมี
ความเข
าใจในคุ
ณค
าของทรั
พยากรทางวั
ฒนธรรมของตนแล
ว ชุ
มชนต
องมี
แนวทางในการร
วม
จั
ดการงานวั
ฒนธรรมว
าควรทํ
าอย
างไรและด
วยวิ
ธี
ใด เพื่
อให
เกิ
ดภาพความร
วมมื
อในทุ
กส
วนของ
ชุ
มชนและส
งผลต
อการพั
ฒนาประเทศในด
านต
าง ๆต
อไป
ป
จจุ
บั
นหน
วยงานที่
ให
การสนั
บสนุ
นด
านบริ
หารจั
ดการองค
ความรู
มรดกทาง
ศิ
ลปวั
ฒนธรรมในระดั
บนานาชาติ
คื
อ องค
การการศึ
กษาวิ
ทยาศาสตร
และวั
ฒนธรรมแห
ง
สหประชาชาติ
(UnitedNations Educational, Scientific andCultural Organization) และองค
กร
ที่
ให
การสนั
บสนุ
นในระดั
บประเทศคื
อกรมส
งเสริ
มวั
ฒนธรรม สั
งกั
ดกระทรวงวั
ฒนธรรม ทั้
งสอง
องค
กรนี้
มี
จุ
ดมุ
งหมายในการสนั
บสนุ
นและฟ
นฟู
มรดกทางวั
ฒนธรรมทั้
งที่
จั
บต
องได
และจั
บต
อง
ไม
ได
ที่
มี
อยู
ในชุ
มชนและให
ชุ
มชนมี
บทบาทในการอนุ
รั
กษ
และสงวนรั
กษาวั
ฒนธรรมท
องถิ่
นของ
ตนเอง โดยองค
การยู
เนสโกจะเป
นองค
กรกลางในระดั
บนานาชาติ
ที่
ให
การสนั
บสนุ
นช
วยเหลื
อ ทั้
ง
ด
านนโยบายแนวทาง องค
ความรู
งบประมาณ รวมไปถึ
งการขึ้
นทะเบี
ยนมรดกโลก เพื่
อสิ
ทธิ
ในการ