111
เศรษฐกิ
จในภาพรวม (2551 : 4) และเป็
นไปตามยุ
ทธศาสตร์
การจั
ดสรรงบประมาณของรั
ฐบาล ปี
งบประมาณ 2554
ยุ
ทธศาสตร์
ที่
1 การสร้
างความเชื่
อมั่
นของประเทศ (2553 : 7)
ส่
วนอั
นดั
บที่
30 กระทรวงพลั
งงาน ซึ่
งเป็
นอั
นดั
บสุ
ดท้
าย ได้
รั
บการจั
ดสรรงบประมาณน้
อยที่
สุ
ดใน 30
หน่
วยงาน จํ
านวน 2,010,448,900 บาท หรื
อร้
อยละ 0.10 ของงบประมาณรวมทั้
งหมดของกระทรวง แม้
ว่
าการ
ดํ
าเนิ
นงานด้
านพลั
งงานรั
ฐบาลที่
ได้
กํ
าหนดนโยบายข้
อ 4.4 นโยบายพลั
งงาน (2551 : 25) แล้
วก็
ตาม แต่
อาจ
เนื่
องมาจากงานด้
านพลั
งงานเป็
นเรื่
องของธุ
รกิ
จภาคเอกชนขนาดใหญ่
ที่
มี
การผลิ
ตและกระจายผลผลิ
ตด้
านพลั
งงานไป
ทั่
วประเทศ ที่
เป็
นไปตามกลไกของตลาด เชื่
อมโยงกั
นทั้
งตลาดต่
างประทศและตลาดในประเทศ เป็
นผลประโยชน์
ของ
ผู้
ประกอบการทางธุ
รกิ
จเป็
นหลั
ก ส่
วนภาครั
ฐเป็
นเพี
ยงผู้
กํ
าหนดนโยบาย กฎหมายและระเบี
ยบไว้
คอยกํ
ากั
บก็
น่
าจะ
เพี
ยงพอก็
ได้
จึ
งอาจเป็
นเหตุ
ทํ
าให้
จั
ดสรรงบประมาณให้
แก่
กระทรวงพลั
งงานอยู่
ในระดั
บต่ํ
าก็
ได้
5.2.2 อภิ
ปรายการจั
ดสรรงบประมาณงบดํ
าเนิ
นงานด้
านวั
ฒนธรรมของหน่
วยงานภาครั
ฐ ในส่
วนกลาง
ปี
งบประมาณพ.ศ. 2554
จากข้
อสรุ
ปที่
รั
ฐบาลได้
จั
ดสรรงบประมาณให้
11 หน่
วยงาน รวม 5,944,519,100 บาท คิ
ดเป็
นร้
อยละ 0.29
ของงบประมาณแผ่
นดิ
น โดยมี
หน่
วยงานที่
ได้
รั
บงบประมาณด้
านวั
ฒนธรรมจากมากไปหาน้
อยตามลํ
าดั
บ คื
อ กระทรวง
วั
ฒนธรรม สํ
านั
กงานพระพุ
ทธศาสนาแห่
งชาติ
ในส่
วนราชการไม่
สั
งกั
ดสํ
านั
กนายกรั
ฐมนตรี
กระทรวง หรื
อทบวง กองทุ
น
และเงิ
นทุ
นหมุ
นเวี
ยน กระทรวงศึ
กษาธิ
การ กระทรวงพาณิ
ชย์
กระทรวงการท่
องเที่
ยวและกี
ฬา กระทรวงมหาดไทย
สํ
านั
กนายกรั
ฐมนตรี
กระทรวงกลาโหม กระทรวงอุ
ตสาหกรรม และกระทรวงยุ
ติ
ธรรม สามารถอภิ
ปรายการได้
รั
บ
งบประมาณของแต่
ละส่
วนราชการ ดั
งนี
้
อั
นดั
บ 1 กระทรวงวั
ฒนธรรมได้
รั
บมากที่
สุ
ด เนื่
องจากเป็
นหน่
วยงานที่
มี
อํ
านาจหน้
าที่
ด้
านวั
ฒนธรรม
โดยตรง มี
หน่
วยงานย่
อยระดั
บกรมที่
รั
บผิ
ดชอบงานด้
านวั
ฒนธรรมเป็
นหลั
กในสั
งกั
ดถึ
ง 8 หน่
วยงาน (2554 : 18) มี
โครงการที่
สนองนโยบายของรั
ฐบาลจํ
านวนมากในนโยบาย 3.4 ศาสนา ศิ
ลปะและวั
ฒนธรรม (2551 : 13) สนอง
ยุ
ทธศาสตร์
ที่
3 ยุ
ทธศาสตร์
การพั
ฒนาสั
งคม คุ
ณภาพชี
วิ
ต และลดความเหลื่
อมล้ํ
าทางสั
งคม (2553 : 12) อี
กทั้
งเป็
นไป
ตามแผนแม่
บทวั
ฒนธรรมแห่
งชาติ
พ.ศ.2550 - 2559 (2551 : ค - ช) และเป็
นไปตามยุ
ทธศาสตร์
วั
ฒนธรรมของ
กระทรวงวั
ฒนธรรม ปี
งบประมาณ 2554 (2554 : 18) จึ
งทํ
าให้
กระทรวงวั
ฒนธรรมได้
รั
บงบประมาณงบดํ
าเนิ
นงานด้
าน
วั
ฒนธรรมจํ
านวนมากที่
สุ
ด
อั
นดั
บ 2 สํ
านั
กงานพระพุ
ทธศาสนาแห่
งชาติ
เป็
นส่
วนราชการที่
ไม่
สั
งกั
ดสํ
านั
กนายกรั
ฐมนตรี
กระทรวง หรื
อทบวง เนื่
องจากเป็
นหน่
วยงานที่
มี
อํ
านาจหน้
าที่
เกี่
ยวข้
องกั
บความงานด้
านพระพุ
ทธศาสนาโดยตรง ซึ่
ง
เป็
นเนื้
อหาส่
วนหนึ่
งของงานวั
ฒนธรรมและมี
ปริ
มาณงานจํ
านวนมากครอบคลุ
มพื้
นที่
ทั้
งประเทศ และดํ
าเนิ
นงานสนอง
นโยบายของรั
ฐบาล 3.4 นโยบายศาสนา ศิ
ลปะและวั
ฒนธรรม (2551 : 13) และสนองยุ
ทธศาสตร์
ด้
านพระพุ
ทธศาสนา
ของชาติ
จึ
งได้
รั
บงบประมาณสํ
าหรั
บดํ
าเนิ
นงานด้
านวั
ฒนธรรมเป็
นจํ
านวนมาก
อั
นดั
บ 3 กองทุ
นและเงิ
นทุ
นหมุ
นเวี
ยน ได้
รั
บการจั
ดสรรงบประมาณเป็
นค่
าดํ
าเนิ
นงานด้
านวั
ฒนธรรม
ใน 3 กองทุ
น คื
อ 1) กองทุ
นเศรษฐกิ
จสร้
างสรรค์
2) กองทุ
นภู
มิ
ปั
ญญาแพทย์
แผนไทย และ 3) กองทุ
นกี
ฬามวย เป็
นไป
ตามยุ
ทธศาสตร์
การจั
ดสรรงบประมาณภายใต้
กรอบและแนวทางการตามแผนการบริ
หารราชการแผ่
นดิ
นพ.ศ. 2552 –
2554 ของรั
ฐบาล ยุ
ทธศาสตร์
ที่
3 ยุ
ทธศาสตร์
การพั
ฒนาสั
งคม คุ
ณภาพชี
วิ
ต และลดความเหลื่
อมล้ํ
าทางสั
งคม
