ne189 - page 10

๑
บทที่ ๑
บทนํา
๑. หลักการและเหตุผล
การสนั บสนุ นและส่ งเสริมให้ ชุมชนสามารถบริ หารจั ดการใช้ ประโยชน์จากทุนทาง
เศรษฐกิจ ทุนทางสังคม ทุ นทางทรัพยากรธรรมชาติ ขนบธรรมเนี ยมและประเพณี และวัฒนธรรม
ชุมชน เพื่ อแก้ ปั ญหาความยากจน และพัฒนาความเข้ มแข็งของชุมชน เป็นยุ ทธศาสตร์ ที่สํ าคัญ
ยุทธศาสตร์หนึ่งในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๐ ซึ่งในปั จจุบันการท่ องเที่ยวเชิง
อนุรั กษ์กําลั งได้รับความสนใจจากนั กท่องเที่ ยวเป็นจํานวนมาก ดังนั้นหากชุมชนท้องถิ่ นสามารถดึง
ศั กยภาพการท่องเที่ยวด้านต่าง ๆ ในชุ มชนมาพัฒนาเพื่อสร้ างรายได้ให้ กับชุ มชน ควบคู่ไปกับการ
อนุรั กษ์ทรั พยากรธรรมชาติ และวัฒนธรรม ย่อมจะทําให้ การพัฒนาประเทศบรรลุ วัตถุ ประสงค์ตาม
ยุทธศาสตร์ที่ได้ตั้งไว้
จังหวั ดหนองคายมีลักษณะเด่ นหลายอย่าง คือมี แหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ มีความ
อุ ดมสมบูรณ์ ด้วยธรรมชาติที่ งดงาม มีแหล่งอารยธรรมทางประวั ติศาสตร์ มีเอกลั กษณ์เฉพาะถิ่นที่
รุ่ งเรืองมาแต่ อดีตที่ทรงคุณค่า วั ฒนธรรมพื้นบ้าน วิ ถีชีวิ ตที่ เรียบง่าย ความมี น้ําใจของชุมชน เป็ น
เสน่ห์ที่มั ดใจนักท่องเที่ ยว มีความหลากหลายของอาหารพื้นบ้าน ซึ่งมีความโดดเด่นไม่เหมือนจังหวัด
ใดในภาคตะวันออกเฉียงเหนื อ ปั จจุบันมี การพัฒนาทั้งด้านสาธารณูปโภคและการคมนาคม มีการ
สนับสนุนและส่งเสริมให้ ชุมชนสามารถบริหารจัดการใช้ประโยชน์จากทุนทางเศรษฐกิ จ ทุนทางสังคม
ทุนทางทรั พยากรธรรมชาติ ขนบธรรมเนียมและประเพณี และวัฒนธรรมชุมชน เพื่ อแก้ปัญหาความ
ยากจน และพัฒนาความเข้ มแข็งของชุมชน ซึ่ งเป็นยุทธศาสตร์ที่สําคัญยุ ทธศาสตร์หนึ่งในแผนพัฒนา
จังหวั ด ซึ่ งในปัจจุ บั นการท่ องเที่ ยวแบบยั่ งยื นต้องได้รั บการพั ฒนาศักยภาพของคนในท้ องถิ่ น
จําเป็นต้องมี การบริหารจัดการอย่ างมืออาชี พ ซึ่ งหากการพัฒนานั้นเป็ นการพัฒนาอย่างเป็ นระบบ
แล้วก็จะทําให้เกิดประสิทธิ ภาพและเกิดประสิทธิ ผลในการบริหารจัดการการท่ องเที่ยว เราจําเป็นต้ อง
มี การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อการท่องเที่ยวให้ ยั่งยืน หมายถึงการจั ดการทรัพยากรเพื่อการ
ตอบสนองความจําเป็นทางเศรษฐกิจ สังคมและความงามทางสุนทรียภาพ ในขณะเดี่ยวกันก็สามารถ
ที่จะรักษาความเป็ นเอกลักษณ์ ทางวัฒนธรรม และระบบนิเวศโดยการใช้ทรั พยากรและสิ่งแวดล้ อม