36
กรรมสิ
ทธิ
์
ในที่
ไร่
ไม่
ถาวร ถ้
าไม่
ทํ
าประโยชน์
คนอื่
นสามารถเข้
าไปทํ
าประโยชน์
ได้
ระบบแรงงานมี
การลงแขก วิ
ธี
การทํ
านาทํ
าไร่
เป็
นแบบดั
้
งเดิ
ม ปั
จจั
ยที่
ทํ
าให้
เกิ
ดการเปลี่
ยนแปลงมี
5 ประการ คื
อ
การเพิ่
มประชากร ภาวะนํ
้
าท่
วมที่
นาบ่
อยๆ อํ
านาจรั
ฐ การคมนาคมที่
สะดวกขึ
้
น และการนํ
าพื
ช
เศรษฐกิ
จ คื
อ ปอและมั
นสํ
าปะหลั
งเข้
ามาปลู
ก ซึ่
งปั
จจั
ยประการหลั
งมี
ความสํ
าคั
ญที่
สุ
ด ปั
จจั
ยอื่
น
เป็
นปั
จจั
ยเสริ
มกล่
าวคื
อ ทํ
าให้
เกิ
ดการผลิ
ตเพื่
อยั
งชี
พและขาย เปลี่
ยนวิ
ถี
ชี
วิ
ตของชาวบ้
านให้
ต้
อง
มาพึ่
งพาตลาด ภายนอกเป็
นอย่
างมาก ทํ
าให้
มี
การใช้
ที่
ดิ
นเพิ่
มขึ
้
น 30 – 60 เท่
า ระบบลงแขกค่
อยๆ
ลดลงระบบจ้
างกั
นเข้
ามาแทนที่
เทคโนโลยี
ทางการเกษตรเข้
ามาแทนการผลิ
ตแบบดั
้
งเดิ
ม คนที่
มี
ฐานะดี
บางตระกู
ลได้
หั
นมาทํ
าการค้
าทั
้
งค้
าปลี
กในหมู
่
บ้
าน ค้
าพื
ชไร่
และค้
านํ
้
ามั
น ตลอดจนสะสม
ที่
ดิ
นทํ
าให้
ช่
องว่
างระหว่
างกลุ
่
มคนฐานะดี
กั
บคนจนห่
างออกไปทุ
กที
ด้
านการเมื
อง แต่
เดิ
มผู
้
ใหญ่
บ้
าน
เป็
นตั
วแทนของชาวบ้
านและมี
บทบาทใน “การพั
ฒนาน้
อย” ปั
จจั
ยที่
ทํ
าให้
เกิ
ดการเปลี่
ยนแปลงมากที่
สุ
ด
คื
อ การเข้
ามาของโครงการเงิ
นผั
นทํ
าให้
บทบาทของผู
้
ใหญ่
บ้
านในการพั
ฒนาเพิ่
มขึ
้
นเป็
นอย่
างมาก
และทํ
าให้
ผู
้
ใหญ่
บ้
านกลายเป็
นตั
วแทนของรั
ฐมากกว่
าเป็
นตั
วแทนของชาวบ้
าน และยั
งทํ
าให้
ผู
้
ใหญ่
บ้
านบางคนเข้
าไปพั
วพั
นกั
บ “เงิ
น” และ “การคอร์
รั
ปชั่
น”
ทางด้
านสั
งคมและวั
ฒนธรรม ระบบเครื
อญาติ
ซึ่
งมี
การพึ่
งพากั
นมากค่
อยๆ เปลี่
ยนเป็
น
พึ่
งพากั
นน้
อยลง ปั
จจั
ยที่
ทํ
าให้
เกิ
ดการเปลี่
ยนแปลงเกิ
ดจากการนํ
าพื
ชเศรษฐกิ
จเข้
ามาปลู
กและ
นโยบายขยายสิ
นเชื่
อภาคเกษตร โดยผ่
านธนาคารเพื่
อการเกษตรและสหกรณ์
การเกษตร แต่
ความสั
มพั
นธ์
ในครอบครั
วและการยึ
ดมั่
นในประเพณี
และความเชื่
อมี
การเปลี่
ยนแปลงน้
อยมาก
การแพร่
กระจายทางวั
ฒนธรรมของสั
งคมเมื
องและสื่
อมวลชนทํ
าให้
หมู
่
บ้
านรั
บเอาความทั
นสมั
ย
รวมไปถึ
งพฤติ
กรรมการรั
กษาโรค ค่
านิ
ยมเรี
ยนสู
งๆ การบั
นเทิ
งแบบคนเมื
อง
ด้
านผลกระทบการเปลี่
ยนแปลงที่
สํ
าคั
ญ 2 ประการคื
อ ประการแรก ได้
แก่
1. รายจ่
ายและหนี
้
สิ
นที่
สู
งขึ
้
น ซึ่
งเป็
นผลมาจาก
1.1 แหล่
งอาหารตามธรรมชาติ
ถู
กทํ
าลายลงหลั
งจากเข้
ามาของพื
ชเศรษฐกิ
จ
1.2 การใช้
เทคโนโลยี
ทางการเกษตร
1.3 การรั
บความทั
นสมั
ยโดยเครื่
องใช้
ไฟฟ้
าในบ้
าน
2. ปั
ญหาสั
งคมโดยเฉพาะการพนั
นได้
เพิ่
มขึ
้
นมากในระยะหลั
ง เพราะปั
ญหา
ความยากจนและภาวะที่
ต้
องเผชิ
ญกั
บความเสี่
ยงจากราคาตลาดโลก ดิ
นฟ้
าอากาศ ซึ่
งไม่
แน่
นอน
และไม่
อาจพึ่
ง รั
ฐบาลได้