๑๗) ไมํ
ถู
กแทรกแซงจากกลุํ
มผลประโยชน์
กลุํ
มอิ
ทธิ
พล กลุํ
มของนั
กการเมื
องทั้
งภายในและ
ภายนอกชุ
มชน
ไพโรจน์
ภั
ทรนรากุ
ล
(๒๕๔๕) ชุ
มชนเข๎
มแข็
ง หมายถึ
ง ประชาสั
งคม (Civil Society) ซึ่
งเกิ
ดจาก
การรวมกลุํ
มของประชาชนในลั
กษณะประชาคม หรื
อชุ
มชนที่
มี
ความเข๎
มแข็
ง มี
ศั
กยภาพ มี
เสถี
ยรภาพ มี
การสั่
ง
สมทุ
นทางปั
ญญา หรื
อทุ
นทางเศรษฐกิ
จ มี
คุ
ณธรรมและคุ
ณคํ
าที่
ดี
งามเป็
นกรอบยึ
ดเหนี่
ยว และนํ
าไปสูํ
สั
งคมที่
มี
คุ
ณภาพ มี
ภู
มิ
ปั
ญญาภายใต๎
ระบบเครื
อขํ
าย ความรํ
วมมื
ออยํ
างเกื้
อกู
ลและเอื้
ออาทร
“ความเป็
นชุ
มชนที่
เข้
มแข็
ง”
หมายถึ
ง การทํ
าอยํ
างไรที่
จะให๎
กลุํ
มคนที่
หลากหลายของสั
งคมมารํ
วม
คิ
ดรํ
วมกั
นสร๎
างทางเดิ
นใหมํ
เพื่
อเปลี่
ยนแปลงคุ
ณภาพของประชาชนจากที่
รอคอยการถู
กพั
ฒนามาเป็
นประชาชน
พลเมื
องที่
มี
ขี
ดความสามารถในการคิ
ดและรํ
วมกั
นพั
ฒนามาเป็
นของตั
วเองภายใต๎
กระบวนการประชาสั
งคม
(Civil Society) ทั้
งนี้
แนวทางในการสร๎
างประชาคม/ประชาสั
งคมขึ้
นกั
บเงื่
อนไขที่
จะเป็
นได๎
แกํ
๑)
ความเป็
นชุ
มชนที่
แท๎
จริ
ง ซึ่
งอาจเป็
นชุ
มชนที่
เกิ
ดขึ้
นจากวิ
กฤตการณ์
(Community by
crisis) หรื
อ ชุ
มชนที่
เป็
นผลจากความปรารถนารํ
วมกั
นของสั
งคม (Community by design)
๒)
มี
จิ
ตวิ
ญญาณและความรั
บผิ
ดชอบ
๓)
มี
องค์
ความรู๎
มี
ภู
มิ
ปั
ญญา โดยเฉพาะบนรากฐานของภู
มิ
ปั
ญญาตะวั
นออก หรื
อภู
มิ
ปั
ญญา
แบบไทยๆ ที่
มี
พุ
ทธิ
ปั
ญญาเป็
นแกํ
น ซึ่
งเชื่
อมโยงกั
บรากฐานทางวั
ฒนธรรม และวิ
ถี
ชี
วิ
ตความเป็
นอยูํ
ของชุ
มชน
๔)
มี
พื้
นที่
สาธารณะ (Public space) เพื่
อการรวมกลุํ
มดํ
าเนิ
นกิ
จกรรม
๕)
มี
สื่
อท๎
องถิ่
นเพื่
อเป็
นเครื่
องมื
อในการสื่
อสาร ขยายความคิ
ดความรั
บรู๎
และยกระดั
บ
จิ
ตสํ
านึ
กสาธารณะ (Public consciousness) ให๎
สมาชิ
กในชุ
มชนตระหนั
กถึ
งภาระหน๎
าที่
และความรั
บผิ
ดชอบ
๖)
ต๎
องสร๎
างความรู๎
คูํ
การปฏิ
บั
ติ
โดยนํ
าองค์
ความรู๎
มาปรั
บใช๎
เพื่
อให๎
เกิ
ดการเรี
ยนรู๎
รํ
วม
คิ
ดและตั
ดสิ
นใจแก๎
ปั
ญหาในทางปฏิ
บั
ติ
ชาญเดช เจริ
ญวิ
ริ
ยะกุ
ล
(๒๕๔๖)
ได๎
ศึ
กษาเกี่
ยวกั
บปั
จจั
ยที่
ทํ
าให๎
เกิ
ดชุ
มชนเข๎
มแข็
ง พบวํ
า
ความเข๎
มแข็
งของชุ
มชนขึ้
นอยูํ
กั
บภาวะผู๎
นํ
าในชุ
มชน โดยความเข๎
มแข็
งดั
งกลํ
าวแบํ
งออกเป็
นระดั
บ
กลุํ
มและชุ
มชน ภาวะผู๎
นํ
าในชุ
มชนสํ
งผลตํ
อความเข๎
มแข็
งของชุ
มชนทั้
งในระดั
บกลุํ
มและชุ
มชนโดยรวม โดยมี
มิ
ติ
ดั
งนี้
ภาวะผู้
นาที่
มี
ผลกระทบต่
อความเข้
มแข็
งของกลุ่
มและองค์
กรในชุ
มชน ประกอบด้
วย
๑)
ระดั
บความเป็
นผู๎
นํ
า
การทํ
างานอยํ
างซื่
อสั
ตย์
การมี
มนุ
ษย์
สั
มพั
นธ์
ที่
ดี
การศึ
กษาภู
มิ
หลั
งทางประวั
ติ
ศาสตร์
กระบวนการเปลี่
ยนแปลงทางสั
งคมและวั
ฒนธรรม : กรณี
ศึ
กษาชุ
มชนตลาดสามชุ
ก
๑๐๙