Page 41 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

๓๒
๑. ร่วมศึกษาปั ญหาและความต้ องการ
๒. ร่วมวางแผนหรื อโครงการ
๓. ร่วมประสานงาน
๔. ร่วมปฏิบัติงานตามแผนงานหรือโครงการ
๕. ร่วมติ ดตามผลและประเมินผล
๓. ความสําคัญของการมีส่ วนร่ วม
ทนงศักดิ์ คุ้ มไข่นํ ้ า (๒๕๔๑. หน้า ๙๔) ให้ ความสําคัญของการมีส่วนร่วมของประชาชน ดังนี ้
๑. การมีส่วนร่ วมของประชาชนเป็ นสิทธิ ขั ้ นพื ้ นฐานอันชอบธรรมของทุกคนที่เราเคารพให้การ
ยอมรั บ และยกย่องโดยการให้ ประชาชนเข้ ามามีส่วนร่ วมในการแสดงออก เกี่ยวกับการปรับปรุงวิถีชีวิต
ของเขา
๒. งานพัฒนาเป็ นงานที่เกี่ยวข้ องกับประชาชนเป็ นจํานวนมาก เราจําเป็ นต้ องให้ คนหมู่มาก
เหล่านี ้ ได้ มีสิทธิ ์มีเสียงในการแสดงออก
๓. กลยุทธ์ทั ้ งหลายในการพัฒนาที่ผ่ านมา ยังไม่สามารถส่งผลถึงกลุ ่ มประชาชนผู้ ด้ อยโอกาส
และยากจน ในทางตรงกันข้ ามกลับส่งผลให้ กลุ่มคนผู้ ได้ เปรียบมี โอกาสมากขึ ้ น จึงจําเป็ นต้องปรั บปรุง
กลยุทธ์ ในการพัฒนาใหม่ โดยให้ ประชาชนเข้ ามามีส่วนร่วมในการวางแผนมากขึ ้ น
๔. ประสบการณ์ที่ผ่ านมาพบว่ามีโครงการจํ านวนไม่น้ อยที่ ประสบความสําเร็ จ โดยอาศัยวิธี
ให้ ประชาชนมี ส่วนร่วมในรู ปของการรวมกลุ่ มและจัดตั ้ งองค์กรประชาชน ในขณะเดียวกันตัวอย่างโครงการ
ที่ล้มเหลวเป็ นจํานวนมาก อันเนื่องจากไม่เปิ ดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม
๕. การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็ นเรื่ องของการปฏิบัติการเป็ นกลุ่มหรือของกลุ่มอันเป็ นผล
มาจากความรู้ สึกผูกพันของสมาชิ กแต่ละคนที่เข้ ามาร่วมหรื อพิทักษ์ ประโยชน์ของเราและในขณะเดียวกันก็
ได้ ประโยชน์แก่ส่วนรวมด้วย การมี ส่วนร่วมจึงมีความจําเป็ น
๖. การมีส่วนร่ วมของประชาชนเป็ นตัวชี ้ วัดของการพัฒนาชุ มชน ยิ่งประชาชนเข้ามามีส่วน
ร่ วมมากเท่าใด ยิ่งแสดงว่าประชาชนจะได้ รับผลประโยชน์จากการพัฒนามากยิ่งขึ ้ น
๗. ประชาชนย่อมรู้ ดีว่า ตนกําลังต้ องการอะไร มีปั ญหาอะไร และอยากจะแก้ ไขปั ญหา
อย่างไร ถ้ าให้โอกาสแก่ ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมการพัฒนาย่อมช่วยให้ โครงการต่างๆ สนอง
ความต้ องการที่แท้ จริ งของประชาชนได้ ดีกว่า
อํานาจ อนันตชัย (๒๕๒๖. หน้ า ๑๔๓) ได้ กล่าวถึงความสําคัญของการมีส่วนร่วม ดังนี ้
๑. ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ อันดีระหว่างชาวบ้านและเจ้ าหน้ าที่
๒. ประชาชนมีความผูกพันต่องานและท้ องถิ่นมากขึ ้ น
๓. ประชาชนยอมรับการเปลี่ยนแปลงและอัตราการเปลี่ยนแปลงเร็วขึ ้ น