Page 39 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

๓๐
๔. แนวคิดเกี่ ยวกับการมีส่ วนร่ วม
๑. ความหมายของการมีส่ วนร่ วม
เสน่ห์ จามริ ก และคณะ (๒๕๒๔. หน้า ๒๐) กล่าวว่า การมีส่วนร่ วม หมายถึง
กระบวนการเรียนรู้ ซึ่งกันและกัน และยังเป็ นพื ้ นฐานสําหรั บการพัฒนาไปสู่การปกครองตนเองของท้ องถิ่น
โดยจุดเริ่ มต้ นของการมีส่วนร่วมเริ่ มจากการเข้ าร่วมกิจกรรมของแต่ละคนที่มีประโยชน์เกี่ยวข้ องและสนใจ
เป็ นเรื่ องๆ ไป ที่ สําคัญคื อ กิจกรรมเหล่านั ้ นต้ องสัมพันธ์ กับความต้ องการของตนเอง
ยุวัฒน์ วุฒิเมธี (๒๕๒๖. หน้า ๒๕) กล่ าวว่า การมีส่วนร่วม หมายถึ ง การเปิ ดโอกาสให้
ประชาชนได้ มีส่วนร่วมในการคิดริ เริ่ม การพิจารณาตัดสินใจ การร่ วมปฏิบัติ และการร่ วมรับผิดชอบใน
เรื่องต่างๆ อันมีผลกระทบมาถึงประชาชนเอง
ชัยอนันต์ สมุทวณิ ช (๒๕๒๗. หน้ า ๒๙) กล่าวว่า การมีส่วนร่ วม หมายถึง การที่ประชาชน
หรื อชุมชนมีส่วนเป็ นเจ้ าของทรัพยากรที่ มีอยู่ในชุมชนร่วมกันมีส่วนร่วมแบ่งปั นทรัพยากร ซึ่งจะได้มากน้ อย
เพียงใดขึ ้ นอยู่กับการมีอํานาจและสถานภาพทางสังคม เศรษฐกิจ หรื อการมีความสามารถในการเข้ าถึง
อํานาจ การมีส่วนร่วมจึงมีความหมายครอบคลุมไปทุกๆ ส่วนของชีวิต กลุ่มบุคคล ชมรม สมาคม มูลนิ ธิ
และองค์กรอาสาสมัครรูปต่างๆ ให้ เข้ ามามีส่วนร่ วมในการดําเนินงานเรื่องใดเรื่องหนึ่งหรื อหลายเรื่ องรวมกัน
วันรักษ์ มิ่งมณีนาคิน (๒๕๓๑. หน้ า ๑๐) กล่าวว่า การมีส่วนร่ วม หมายถึง การเข้ าร่วม
อย่างแข็งขันและอย่างเต็ มที่ของกลุ่มบุคคลผู้ มีส่วนไดเสียในทุกขั ้ นตอนของโครงการ หรืองานพัฒนาชนบท
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่ วมในอํานาจการตัดสินใจและหน้ าที่ความรั บผิดชอบ การมีส่วนร่ วมเข้าร่ วม
จะเป็ นเครื่ องประกันว่ าสิ่งที่ผู้ มีส่วนได้ ส่วนเสียต้ องการมากที่สุดนั ้ น จักได้ รับการตอบสนองและทําให้ มี
ความเป็ นไปได้ มากขึ ้ นว่ าสิ่งที่ทําไปนั ้ นจะตรงกับความต้องการแท้ จริ ง และมั่นใจมากขึ ้ นว่ าผู้ เข้ าร่วมทุกคน
จะได้ รับประโยชน์เสมอหน้ากัน
ทนงศักดิ์ คุ้ มไข่นํ ้ า (๒๕๔๑. หน้ า ๙๓) กล่ าวว่า การมีส่วนร่วม หมายถึ ง กระบวนการที่
รัฐบาลทําการส่งเสริมชักนํ าสนับสนุน และสร้ างโอกาสให้ ประชาชนในชุมชน ทั ้ งในรูปส่วนบุคคล กลุ่มคน
ชมรม สมาคม มูลนิธิ และองค์กรอาสาสมัครรูปแบบต่างๆ ให้ เข้ ามาส่วนร่วมในการดําเนินงานเรื่องใด
เรื่องหนึ่งหรื อหลายเรื่ องรวมกัน
ศุภสิทธิ ์ ต๊ะนา (๒๕๔๘. หน้ า ๑๐) กล่าวว่า การมีส่วนร่ วม หมายถึง การที่ ปั จเจกบุคคล
หรื อกลุ่มคน ได้ ร่ วมมือกันเพื่อดําเนินการอย่ างใดอย่างหนึ่ง หรื อหลายอย่าง เช่น ร่วมแสดงความคิดเห็น
ร่ วมตัดสินใจ ร่วมกําหนดนโยบาย ร่ วมวางแผน ร่ วมปฏิบัติตามแผน ร่วมรั บผิดชอบ ร่ วมติดตาม
ประเมินผล ทั ้ งนี ้ เพื่อให้ การดําเนินงานองค์กรนั ้ นๆ สําเร็ จอย่างมีประสิทธิ ภาพและบรรลุจุ ดมุ่งหมาย
อันเดียวกัน