Page 24 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

๑๓
๑. Planning หมายถึง การวางแผนหรื อกําหนดโครงการไว้ ล่วงหน้ าว่าจะทําอะไร ในการ
บริหารงานใด ๆ ก็ตามผู้ บริหารจะต้องรู้ จั กวางแผน เพราะการวางแผนเป็ นรากฐานของการปฏิบัติงานทั ้ ง
ปวง ถ้ าปราศจากแผนงานแล้ วเป็ นการยากที่ผู้ บริหารจะทํางานให้ ได้ ผลดีการวางแผนในการบริหารงานนั ้ น
อาจจัดทํ าเป็ นแผนระยะสั ้ น หรือ แผนระยะยาวก็ได้ รู ปแบบของแผนงานควรประกอบด้ วยหัวข้ อ
วัตถุประสงค์ นโยบายแนวปฏิบัติและมาตรฐานของงาน ในการวางแผนนั ้ นผู้ บริหารจะต้ องคํานึงถึงอยู่
เสมอว่า จะทําอะไร (What) จะทําอย่างไร (How) จะใช้เงิ นเท่าไร (How many) จะมอบหมายให้ใคร
ทํา (Who) จะกระทําที่ไหน (Where) และกระทําเมื่อใด (When) นอกจากนั ้ นผู้ บริหารจะต้องคํานึ งถึง
สภาพทางภูมิศาสตร์ สภาวะแวดล้ อม ดินฟ้ าอากาศ ระบบของสังคม พฤติกรรมของบุคคล ตลอดจน
ขนบธรรมเนี ยมประเพณีอันเป็ นที่ยึ ดถือของบุคคลในกลุ ่ มนั ้ น ๆ ด้ วย
๒. Organizing หมายถึง การจัดองค์ การหรื อจัดหน่วยงาน โดยการจัดแบ่งงานขององค์การหรือ
ของหน่วยงานเป็ นหน่วยงานย่อย พร้ อมทั ้ งกําหนดวัตถุประสงค์กําหนดหน้ าที่และความรับผิดชอบของแต่
ละส่วนงาน ตลอดจนกําหนดสายงานควบคุมและบังคับบัญชาในลักษณะหน่วยงานหลัก (Line)
หน่วยงานที่ปรึกษา (Staff) และหน่วยงานช่วย (Auxiliary) พร้ อมทั ้ งกําหนดช่ วงการบังคับบัญชาไว้ ด้ วย
ซึ่งตามปกติ ช่วงการบังคับบัญชาจะอยู่ระหว่าง ๓ - ๑๕ หน่วยงานย่อย การจัดองค์การเป็ นเรื่ องสําคัญ
มาก เพราะถ้ ามีการจัดองค์ การดีจะช่วยให้ เกิดความราบรื่ นในองค์การนั ้ น ในการจัดองค์การอาจแสดงไว้
ในรูปของแผนภูมิองค์การ เพื่อให้ เกิดการสื่อสารความเข้ าใจในองค์ การเกี่ยวกับอํานาจหน้ าที่ ความ
รับผิดชอบ สายการบังคับบัญชาและการติดต่อสื่อสาร
๓. Staffing หมายถึง การดําเนินการบริหารงานบุคคล ซึ่งเป็ นกระบวนการของ การสรรหา
และคัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้ ามาสู่หน่วยงาน มีการปฐมนิเทศและ มอบหมายงานให้ทั ้ ง
บุคลากรใหม่ และบุคลากรเก่า มีการบํารุ งรักษาสนับสนุนเลื่อนระดับ และ การเลื่อนตําแหน่ ง มีการ
ฝึ กอบรมและพัฒนาบุคลากร มีการพิจารณาความดีความชอบและดูแลเรื่ องสวัสดิการ
เนื่องจาก "คน" เป็ นปั จจัยสําคัญที่ สุดในการบริ หาร ดังนั ้ นการบริ หารงานบุคคลจึงมี
ความสําคัญสูงสุดของกระบวนการบริหาร ผู้ บริหารพึงเอาใจใส่ชีวิตความเป็ นอยู่และความสุขความทุกข์
ของผู้ ร่ วมงาน ดูแลผู้ ร่ วมงานของหน่วยงานให้ อยู่ในสภาพที่ จะปฏิบัติงานได้อย่างเต็มกําลั งความสามารถ
มีการมอบหมายงานให้ เหมาะสมกับบุคคล (Put The Right Man In The Right Place) และให้ ความ
เป็ นธรรมแก่ผู้ ร่วมงานโดยเสมอหน้ ากัน
๔. Directing หมายถึง การสั่งการ การสั่งการเป็ นขั ้ นตอนที่สํ าคัญในกระบวนการการบริ หาร
และเป็ นบทบาทที่สําคัญของนักบริหาร เพราะการสั่งการและคําสั่งของผู้บริหารจะมีผลกระทบต่อ
พฤติกรรมขององค์การหรือหน่วยงาน ซึ่งอาจจะเป็ นไปตามแผนหรือเป้ าหมายที่กําหนดไว้ หรื อไม่ก็ได้ การ
สั่งการเป็ นการตัดสินใจของผู้บริหาร ในการกํ าหนดให้ ผู้ ร่วมงานปฏิ บัติงานหรื อดําเนินการในลักษณะใด