Page 259 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

- 251 -
ทําลายหรื อขับไล่ให้ไปเสี ย ท่านว่าย่อมเจตนารักษาไว้เพื่อตนโดยเฉพาะ แม้ว่าจะไม่ได้ทําการบํารุ ง
เป็ นพิเศษก็ตาม ผู้อื่นจะก้าวล่วงเข้ายึดถือเป็ นของตนโดยอ้างเหตุว่าเป็ นเหมือนของป่ าซึ่ งพบในที่ รก
ร้างว่ างเปล่าไม่ได้ กรณี เช่นนี้ ท่ านถือว่าเป็ นการปล้นชิงต่ อเจ้าของต้องชดใช้คืนแก่เจ้าพร้ อมค่าทํา
ขวัญตามสมควร
หลักการและเหตุผล : ชุมชนนี้ ก่ อตั้งมายาวนานกว่ าครึ่ งศตวรรษได้มีการทําไร่หมุนเวียนบนที่ดิน
เดิมอยู่หลายระลอก ระหว่างการเพาะบางครอบครัวได้เว้นต้นไม้ที่เป็ นไม้เนื้อดี ไว้ตามริ มไร่ ริ มสวน
บางครอบครัวรักษาไว้จนมีขนาดใหญ่เพี ยงพอที่จะทําประโยชน์ได้แล้ว กลับมีบุคคลอื่นที่ เข้าไป
แย่งกรรมสิทธิ์ โดยอ้างเป็ นต้นไม้นอกสวนหรื อเป็ นที่รกร้างว่ างเปล่า ทําให้เกิดการโต้แย ้งสิทธิ์
บ่อยครั้ ง เพื่อวางบรรทัดฐานให้ชัดเจนลงไปจึงได้บัญญัติไว้ดังนี้
ข้ อที่ 23 เจ้าของสั ตว์เลี้ ยงหรือบุ คคลผู้ รั บเลี้ ยงรักษาไว้แทนเจ้าของต้องใช้ความระมัดระวัง
อันสมควรแก่การเลี้ ยงตามชนิดและวิสัยของสัตว์ หรือตามพฤติการณ์อย่างอื่น เพื่อมิให้ สัตว์นั้นก่อ
ความรําคาญหรื อเสี ยหายต่อทรัพย์สิ นของบุคคลอื่ น กรณีเกิดความเสียหายเจ้าของและหรื อผู้รับ
เลี้ ยงรับรั กษาต้องชดใช้จนเพียงพอแก่ความเสี ยหายนั้ น แต่ ไม่เป็ นการตัดสิทธิ์ ที่ผู ้ เสี ยหายจะ
ฟ้ องร้องดําเนิ นคดีอาญาต่อผู้ ละเมิ ด
ข้ อที่ 24 สัตว์ที่หลุดจากการควบคุมดูแล หากได้รบกวนอสังหาริมทรั พย์ของบุคคลอื่น หรื อ
ของชุมชนผู ้ ที่พบเห็นหรื อผู ้ ที่มีส่วนได้ส่ วนเสี ย ชอบที่จะเตื อน จะจับสัตว์เพื่อยุติ การรบกวนหรื อ
การสูญหรื อเหตุความรําคาญได้ หรื อโดยพฤติการณ์ถ้าเป็ นการจําเป็ นจะฆ่ าสัตว์นั้ นเสี ยก็ชอบที่จะ
ทําได้ แต่ ต้องแจ้งแก่เจ้าของสัตว์โดยไม่ชักช้า และถ้าหาตัวเจ้าของไม่พบต้องจัดการตามสมควรเพื่อ
สื บหาตัวเจ้าของ
หลักการและเหตุผล : ในพื้นที่ชุ มชนบ้านผาลั้ งเป็ นชุมชนเกษตรกรรม ทําการเพาะปลูกพืชตลอดทั้ง
ปี มีทั้ งไม้ยื่นต้นและพืชล้มลุก แต่ต้องประสบกับปัญหาการรบกวนของสัตว์บางประเภทที่กิน
พืชผลทางการเกษตรอาทิ เช่น หมู วัว ม้า ควาย แกะและแพะ เข้ามากินและเหยียบย ํ่าที่ดิ นที่
เตรี ยมการเพาะปลูกไว้เสียหายอยู่เป็ นประจํา ได้แจ้งเตือนให้เจ้าของสัตว์ เลี้ ยงไปแล้ว แต่
สถานการณ์ไม่เบาบางลง จนได้ประกาศที่ จะใช้มาตรการตามกฏหมายขั้นเด็ ดขาดเพื่อจัดการกับการ
ทําลายพื ชผลทางการเกษตรของสัตว์ นอกจากนี้ ในพื้นที่ แหล่งต้นนํ้ าของชุ มชนหลายแห่งถูกสัตว์
เลี้ ยงเข้าทําลายต้นนํ้ าจนทําให้เกิดปั ญหาขาดแคลนนํ้ าคุณภาพดีมาอุปโภคและบริโภค เนื่ องจากมี
สุ กรและโคที่ชอบเข้าไปคลุกโคลนตามบริ เวณต้นนํ้ าที่มีนํ้ าขัง และถ่ายมูลลงแหล่งนํ้ าเป็ นอันตราย
ต่อสุ ขภาพ จึงจําเป็ นต้องออกมาตราการดังกล่าวมาควบคุมสัตว์เลี้ยง
ข้ อที่ 25 ห้ามผู ้ ใดทําการแรรู ปไม้หรื อชักลากไม้ผ่ านแนวเขตชุมชนเพื่อนําออกไปย ังชุ มชน
อื่น ผู ้ ใดฝ่ าฝื นต้องเสี ยค่าสินไหมทดแทนแก่ชุมชนและให้ยึดไม้แปรรู ปไว้เป็ นสมบัติของชุ มชน
พร้อมแจ้งความดําเนิ นคดีตามกฎหมายป่ าไม้โดยไม่มีกรณี ยกเว้น