- 252 -
อนึ
่
งการนํ
าไม้
มาใช้
สอยภายในชุ
มชนตามความจํ
าเป็
นอั
นไม่
อาจหลี
กเลี่
ยงได้
นั
้
น โดยนํ
ามา
จากชุ
มชนอื่
นต้
องขออนุ
ญาตคณะกรรมการ เสมื
อนหนึ
่
งการขออนุ
ญาตใช้
สอยไม้
ในพื
้
นที่
ชุ
มชนดุ
จ
กั
น และต้
องมี
การบั
นทึ
กการขออนุ
ญาตเป็
นลายลั
กษณ์
อั
กษรว่
าใช้
สอยไม้
เพื่
อการใดโดยเฉพาะ หาก
ไม่
เป็
นไปตามนั
้
น ผู
้
ขอต้
องใช้
ค่
าสิ
นไหมทดแทนแก่
ชุ
มชนเป็
นเงิ
นไม่
น้
อยกว่
าสามหมื่
นบาทและให้
ยึ
ดไม้
นั
้
นตกเป็
นของชุ
มชน
หลั
กการและเหตุ
ผล :
พื
้
นที่
หมู
่
บ้
านผาลั
้
งย ั
งคงมี
ทรั
พยากรป่
าไม้
หลงเหลื
ออยู
่
บ้
าง มี
คนบางกลุ ่
ม
พยายามเข้
าช่
วงชิ
งเอาประโยชน์
จากทรั
พยากรเหล่
านี
้
โดยอ้
างว่
าเป็
นการชั
กลากไม้
มาจากชุ
มชนอื่
น
ที่
ไกลออกไป
แต่
หลายครั
้
งชุ
มชนสื
บทราบว่
าเป็
นไม้
ที่
ทํ
าการแปรรู
ปจากในพื
้
นที่
แล้
วนํ
าไปตี
ติ
ด
ผนั
งบ้
านไว้
เป็
นเวลาสองสามปี
จากนั
้
นงั
ดไม้
แป้
นออกขายย ั
งชุ
มชนอื่
น
โดยอ้
างว่
าเป็
นไม้
เก่
า
หลั
งจากการรื
้
อบ้
าน แต่
เมื่
อรื
้
อแล้
วก็
เอาไม้
แป้
นใหม่
เข้
าไปตี
ติ
ดผนั
งเช่
นเดิ
ม จากนั
้
นอี
กไม่
นานก็
ดํ
าเนิ
นการงั
ดออกขายอี
ก โดยทํ
าเป็
นวงจรอย่
างต่
อเนื่
องเมื่
อไม้
ในพื
้
นที่
หมดแล้
วก็
มุ ่
งหน้
าเข้
ามาอ้
าง
แดนกรรมสิ
ทธิ
์
เหนื
อชุ
มชนบ้
านผาลั
้
ง เพื่
อที่
จะได้
ใช้
วงจรอุ
บาทดั
งกล่
าว สร้
างความเข้
าใจผิ
ดว่
า
สมาชิ
กชุ
มชนมี
ส่
วนรู
้
เห็
นเป็
นใจต่
อการกระทํ
าดั
งกล่
าว และถู
กชุ
มชนแวดล้
อมดู
ถู
กเรื่
อยมาว่
ามี
ม้
า
ไว้
ให้
คนอื่
นขี
้
มี
คอให้
คนอื่
นนั ่
ง ชุ
มชนบ้
านผาลั
้
งเห็
นสมควรที่
จะต้
องห้
ามการลากไม้
ผ่
านชุ
มชนโดย
เด็
ดขาด เพื่
อป้
องกั
นปั
ญหาดั
งกล่
าว
ข้
อที่
26
ผู
้
ใดที่
ไม่
ได้
รั
บความชอบธรรมจากการพิ
จารณาของคณะกรรมการ
สามารถ
อุ
ทธรณ์
ไปย ั
งแกนนํ
าชุ
มชนได้
หากย ั
งเห็
นว่
าตนไม่
ได้
รั
บความเป็
นธรรมอี
กก็
ให้
ร้
องเรี
ยนไปย ั
งสภา
ที่
ปรึ
กษาอาวุ
โสบ้
านผาลั
้
ง และย ั
งเห็
นว่
าไม่
ได้
รั
บความเป็
นธรรมก็
ให้
ร้
องเรี
ยนไปย ั
งคณะที่
ปรึ
กษา
หรื
อเลื
อกที่
จะดํ
าเนิ
นของตนตามกฎหมายบ้
านเมื
องก็
ย่
อมทํ
าได้
ทุ
กขั
้
นตอน
หลั
กการและเหตุ
ผล :
บ้
านมี
กฎบ้
าน เมื
องมี
กฎเมื
อง ชุ
มชนนี
้
ก็
มี
ระบบการจั
ดการปั
ญหาและไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาทของตนเองตั
้
งแต่
เมื่
อครั
้
งก่
อตั
้
งชุ
มชนในปี
พ.ศ.2498 เป็
นต้
นมา สามารถให้
ความเป็
น
ธรรมแก่
สมาชิ
กได้
และเป็
นการลดคดี
ความของศาล ประหย ั
ดค่
าใช้
จ่
ายของคู
่
กรณี
ได้
แต่
ย่
อมไม่
สิ
้
น
สิ
ทธิ
ของผู
้
ที่
เห็
นว่
าตนไม่
ได้
รั
บความเป็
นธรรมจากระบบจารี
ตประเพณี
ดั
งกล่
าวในการที่
นํ
าเรื่
องราว
ของตนไปย ั
งศาลตามกฏหมาย
หมวดที่
4 ว่
าด้
วย คณะกรรมการจั
ดการทรั
พยากรธรรมชาติ
และสิ่
งแวดล้
อมป่
าชุ
มชนบ้
าน
ผาลั
้
ง
ข้
อที่
27
ให้
คณะกรรมการจั
ดการทรั
พยากรธรรมชาติ
และสิ ่
งแวดล้
อมป่
าชุ
มชนบ้
านผาลั
้
ง มี
มติ
เลื
อกสถานที่
ใดที่
หนึ
่
งเป็
นสํ
านั
กงานป่
าชุ
มชนบ้
านผาลั
้
ง และประกาศให้
มวลสมาชิ
กทราบเพื่
อ
สะดวกในการติ
ดประสานงาน การนั
ดประชุ
มและการดํ
าเนิ
นกิ
จการให้
บรรลุ
ผล
ข้
อที่
28
คุ
ณสมบั
ติ
ของคณะกรรมการ ต้
องเป็
นบุ
คคลที่
มี
1.
สั
ญชาติ
ไทยมาไม่
น้
อยกว่
าห้
าปี