- 107 -
แหละที่
เราเรี
ยกว่
ากระบวนการยุ
ติ
ธรรม เราเห็
นได้
ว่
าเรื่
องเดี
ยวกั
นอาจมี
ทางออกของการแก้
ปั
ญหา
ได้
หลายรู
ปแบบ สามารถเลื
อกใช้
ให้
เหมาะสมกั
บเรื่
องกั
บความจํ
าเป็
น นี่
คื
อความเป็
นจริ
งของสั
งคม
ที่
มี
ความหลากหลาย เป็
นพหุ
สั
งคม ไม่
จํ
าเป็
นที่
เรื่
องอย่
างนี
้
ต้
องเข้
าไปหาศาลช่
วยตั
ดสิ
นให้
เสมอไป
เช่
นเราอาจใช้
วิ
ธี
การที่
ให้
บุ
คคลที่
สามที่
คนทั
้
งสองฝ่
ายให้
ความเคารพเชื่
อถื
อเข้
ามาดู
แลการหารื
อ เรา
เรี
ยกว่
าการไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาท การไกล่
เกลี่
ย หมายถึ
ง “กระบวนการระงั
บข้
อพิ
พาทที่
มี
บุ
คคลที่
สาม
มาช่
วยเหลื
อให้
คู
่
ความต่
อรองกั
นได้
สํ
าเร็
จ”(www.payathai.or.th/wiki/) ซึ
่
งการไกล่
เกลี่
ยมี
ได้
ทั
้
ง
นอกศาลและในศาล ส่
วนการไกล่
ในศาลก็
จะมี
ศาลหรื
อผู
้
พิ
พากษาหรื
อคนที่
คู
่
ความเสนอศาลว่
าให้
เป็
นผู
้
ไกล่
ทํ
าหน้
าที่
เป็
นคนกลางไกล่
เกลี่
ยให้
คํ
านิ
ยามของการไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาทในศาล หมายถึ
ง
“การที่
ผู
้
ไกล่
เกลี่
ยทํ
าการไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาทซึ
่
งเป็
นคดี
ที่
อยู
่
ระหว่
างการพิ
จารณาของศาลตั
้
งแต่
ศาล
รั
บฟ้
องจนถึ
งก่
อนมี
คํ
าพิ
พากษาถึ
งที่
สุ
ดให้
กั
บคู
่
ความ
เป็
นการช่
วยให้
คู
่
ความทั
้
งสองฝ่
ายสามารถ
บรรลุ
ข้
อตกลงร่
วมกั
น
แต่
ผู
้
ไกล่
เกลี่
ยไม่
มี
อํ
านาจในการกํ
าหนดข้
อตกลงให้
แก่
คู
่
ความแต่
อย่
างใด
โดยมี
จุ
ดประสงค์
เพื่
อให้
เกิ
ดการประนี
ประนอมยอมความให้
จากความสมั
ครใจของคู
่
ความทั
้
งสอง
ฝ่
ายเป็
นสํ
าคั
ญ
ดั
งนั
้
น
ฝ่
ายใดฝ่
ายหนึ
่
งอาจขอยกเลิ
กการไกล่
เกลี่
ยเสี
ยเมื่
อใดก็
ย่
อมได้
”
เพิ
้
งอ้
าง)
การนิ
ยามดั
งกล่
าว การไกล่
เกลี่
ยช่
วยให้
คู
่
ความทั
้
งสองฝ่
ายได้
ประโยชน์
หลายประการ กล่
าวคื
อ
1. ทํ
าให้
คู
่
ความสามารถหั
นหน้
าเข้
าหากั
นได้
อี
กอย่
างฉั
นมิ
ตร
2. ในบางกรณี
คู
่
ความสามารถดํ
าเนิ
นธุ
รกิ
จติ
ดต่
อกั
นได้
อี
ก
3. ประหย ั
ดค่
าใช้
จ่
าย ทํ
าให้
ค่
าใช้
จ่
ายในการดํ
าเนิ
นคดี
ของคู
่
ความลดลง
4. คู
่
ความได้
รั
บความพึ
งพอใจ
5. คู
่
ความไม่
ต้
องประสบกั
บการบั
งคั
บคดี
ที่
ยุ ่
งยากในศาล
6. ช่
วยลดปริ
มาณคดี
ที่
ค้
างพิ
จารณาอยู
่
ในศาล ทํ
าให้
คดี
ที่
ทํ
าการไกล่
เกลี่
ยและคดี
อื่
นๆ
สามารถย่
นระยะเวลาพิ
จารณาได้
เร็
วขึ
้
น
ประโยชน์
ของการไกล่
เกลี่
ยดั
งที่
ว่
าจะเกิ
ดขึ
้
นเมื่
อการไกล่
เกลี่
ยที่
ประสบผลสํ
าเร็
จจนคู
่
ความ
ตกลงประนี
ประนอมยอมความกั
นได้
แต่
หากตกลงกั
นไม่
ได้
ก็
สามารถนํ
าคดี
ไปดํ
าเนิ
นการต่
อไป
ตามกระบวนการยุ
ติ
ธรรมปกติ
ทั
่
วไป แต่
ในชุ
มชนชนเผ่
าอิ
้
วเมี่
ยนที่
มี
การไกล่
เกลี่
ยโดยชุ
มชนมา
ตลอดนั
้
น ก็
ได้
รั
บผลลั
พธ์
บางประการที่
ไม่
แตกต่
างกั
นมากนั
ก การไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาทจึ
งย ั
งเป็
นที่
นิ
ยมกั
นมากในชุ
มชนอิ
้
วเมี่
ยน
กระบวนการจั
ดการปั
ญหาและไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาทเบื
้
องต้
นในชุ
มชนอิ
้
วเมี่
ยน
ชุ
มชนทุ
กแห่
งมี
กระบวนการของตนเองในการจั
ดการปั
ญหาและไกล่
เกลี่
ยข้
อพิ
พาท
ซึ
่
ง
แตกต่
างกั
นออกไปตามระบบจารี
ตประเพณี
ของแต่
ละชาติ
พั
นธุ
์
ท้
องถิ
่
นหรื
อระบบการปกครอง สิ
่
ง
นี
้
มี
ความเหมื
อนหรื
อความแตกต่
างกั
นไปตามแต่
ความคิ
ดความเชื่
อของชุ
มชนนั
้
นๆ
อย่
างในกรณี
ของชุ
มชนอิ
้
วเมี่
ยน
ผู
้
วิ
จั
ยได้
ทราบว่
า
เมื่
อมี
การกระทบกระทั
่
งหรื
อก่
อให้
เกิ
ดผลเสี
ยหายแก่
กั
น