66
การวางแผนที่
ดี
นั
้
นจะต้
องประกองด้
วยองค์
ประกอบที่
ชั
ดเจนและมี
ความต่
อเนื่
องตามลํ
าดั
บ
ของความสํ
าคั
ญในการนํ
าไปปฏิ
บั
ติ
เพื่
อให้
ได้
รั
บผลที่
เป็
นรู
ปธรรม อี
กทั
้
งจะย ั
งสร้
างความเข้
าใจให้
ตรงกั
นระหว่
างผู
้
ที่
นํ
าแผนไปตี
ความเพื่
อการปฏิ
บั
ติ
อี
กด้
วย ซึ
่
งองค์
ประกอบของแผนที่
สํ
าคั
ญๆ มี
ดั
งนี
้
1. จุ
ดมุ
่
งหมาย (ends) เป็
นองค์
ประกอบที่
แสดงถึ
งวั
ตถุ
ประสงค์
ความมุ
่
งหวั
งหรื
อจุ
ดมุ
่
งหมาย
ของแผนที่
ได้
กํ
าหนดขึ
้
น โดยอาจชี
้
ถึ
งสภาพปั
ญหา ความเป็
นมา หรื
อภู
มิ
หลั
งที่
จํ
าเป็
นต้
องทํ
าให้
มี
การ
วางแผน รวมถึ
งประโยชน์
ที่
จะเกิ
ดจากการวางแผนนั
้
นๆ
2. วิ
ธี
การ (means) เป็
นองค์
ประกอบที่
แสดงถึ
งข้
อมู
ลที่
นํ
ามาวิ
เคราะห์
แล้
วกํ
าหนดเป็
น
ทางเลื
อกไว้
หลายทางเลื
อก เพื่
อนํ
าไปสู
่
การปฏิ
บั
ติ
เพื่
อให้
บรรลุ
ถึ
งจุ
ดมุ
่
งหมาย (ends) ที่
ได้
กํ
าหนดไว้
แล้
ว
3. ทรั
พยากร (resource) เป็
นองค์
ประกอบที่
แสดงถึ
งประเภทของทรั
พยากรต่
างๆ ที่
จํ
าเป็
น
และสํ
าคั
ญทั
่
งในเชิ
งปริ
มาณและคุ
ณภาพ เช่
น คน เงิ
น วั
สดุ
อุ
ปกรณ์
และวิ
ธี
การจั
ดการ ที่
ต้
องจั
ดสรร
ให้
กั
บวิ
ธี
การหรื
อทางเลื
อกตามที่
ได้
กํ
าหนดไว้
4. การนํ
าแผนไปใช้
(implementation) เป็
นองค์
ประกอบที่
ระบุ
ถึ
งวิ
ธี
การ หรื
อการตั
ดสิ
นใจ
เพื่
อเลื
อกทางเลื
อกหรื
อแนวทางที่
ดี
ที่
สุ
ดในการปฏิ
บั
ติ
ให้
เป็
นไปตามแผนหรื
อวั
ตถุ
ประสงค์
ของแผนซึ
่
ง
ได้
กํ
าหนดไว้
ทางเลื
อกในการดํ
าเนิ
นงานจะต้
องมี
ลั
กษณะที่
ประหย ั
ดและให้
ประโยชน์
ที่
เหมาะสม จึ
ง
จะถื
อว่
าเป็
นทางเลื
อกและเป็
นการดํ
าเนิ
นงานที่
ดี
5. การควบคุ
ม (control) เป็
นองค์
ประกอบที่
แสดงถึ
งการตรวจสอบและการประเมิ
นผลการ
ดํ
าเนิ
นงานของแผน โดยจะต้
องมี
ดั
ชนี
ชี
้
ให้
เห็
นถึ
งความเป็
นไปได้
และความมี
ประสิ
ทธิ
ภาพว่
ามี
มากน้
อย
เพี
ยงใด มี
ปั
ญหาอุ
ปสรรคอย่
างไรบ้
าง และจะต้
องมี
การปรั
บปรุ
งหรื
อหาทางแก้
ไขอย่
างไร ซึ
่
งการ
ควบคุ
มจะต้
องมี
การประเมิ
นทุ
กขั
้
นตอน ทุ
กระยะของการดํ
าเนิ
นงานและจะต้
องกระทํ
าอย่
างต่
อเนื่
อง
เพื่
อจะได้
ทราบถึ
งความสํ
าเร็
จและสิ
่
งที่
ต้
องปรั
บปรุ
งต่
อไป
นอกจากนี
้
แล้
วขั
้
นตอนที่
มี
ความสํ
าคั
ญต่
อการวางแผนอี
กประการหนึ
่
ง ได้
แก่
การจั
ดทํ
าแผน
หรื
อการร่
างแผนซึ
่
งจะต้
องกระทํ
าอย่
างรอบคอบ และมี
การชี
้
แจงแผนเพื่
อให้
เกิ
ดความเข้
าใจในแผน
ร่
วมกั
น การปรั
บแผนเพื่
อให้
มี
ความยื
ดหยุ
่
นเพื่
อให้
สามารถดํ
าเนิ
นการได้
อย่
างไรก็
ตามภายหลั
งจากที่
มี