65
การวางแผนเป็
น กระบวนการ (process) ซึ
่
งประกอบด้
วยกิ
จกรรม (activity) ที่
จะต้
องกระทํ
า
อย่
างต่
อเนื่
องและสามารถปรั
บให้
เข้
ากั
นได้
กั
บข้
อมู
ลที่
ได้
รั
บ ทั
้
งในส่
วนที่
เป็
นข้
อมู
ลย ้
อนกลั
บและ
ข้
อมู
ลที่
ได้
มาจากกระบวนการและข้
อมู
ลจากระบบอื่
น การวางแผนสํ
าหรั
บองค์
กรใดองค์
กรหนึ
่
งมิ
ใช่
จะกระทํ
าเพี
ยงครั
้
งเดี
ยวแล้
วหยุ
ดหรื
อเลิ
กไป แต่
เป็
นกระบวนการที่
จะต้
องกระทํ
าอย่
างต่
อเนื่
องโดยให้
สอดคล้
องกั
บความเปลี่
ยนแปลงที่
เกิ
ดขึ
้
นทั
้
งภายนอกและภายในองค์
กร ดั
งนั
้
นจึ
งกล่
าวได้
ว่
าการ
วางแผนเป็
นกระบวนการที่
เกี่
ยวข้
องกั
บการใส่
ข้
อมู
ล (input) ทรั
พยากร (resource) และข่
าวสาร
(information) ต่
างๆ เข้
าไป โดยมี
ตั
วกระทํ
ากั
บข้
อมู
ลและทรั
พยากรที่
ใส่
เข้
าไปให้
ปรากฏออกมาเป็
น
(output) ในลั
กษณะต่
างๆ ซึ
่
งข้
อมู
ลที่
เกิ
ดจากผลที่
กลั
บมาสู
่
ผู
้
กํ
าหนดแผนนั
้
นเรี
ยกว่
าข้
อมู
ลย ้
อนหลั
ง
(feedback) ซึ
่
งจะถู
กนํ
าไปเปรี
ยบเที
ยบกั
บระดั
บมาตรฐาน (standards) ตามที่
กํ
าหนดไว้
ว่
าผลที่
ได้
นั
้
น
เป็
นไปตามวั
ตถุ
ประสงค์
(objective) ที่
กํ
าหนดไว้
หรื
อไม่
ซึ
่
งหากเปรี
ยบเที
ยบแล้
วผลที่
ได้
ย ั
งไม่
เป็
นที่
พึ
งพอใจ ก็
จะต้
องปรั
บการบริ
หารหรื
อเปลี่
ยนแปลงข้
อมู
ลที่
ใส่
เข้
าไป รวมทั
้
งตั
วการในการกระทํ
า
ข้
อมู
ลเหล่
านั
้
นเสี
ยใหม่
เพื่
อให้
ได้
ผลที่
พึ
งประสงค์
ซึ
่
งในการวางแผนการสื่
อสารนั
้
นเราอาจอธิ
บายถึ
งกระบวนการในการวางแผนได้
ตาม
แนวความคิ
ดนี
้
คื
อ ในองค์
กรการพั
ฒนาการสื่
อสารของประเทศนั
้
นจํ
าเป็
นจะต้
องมี
ทรั
พยากรต่
างๆ อั
น
ได้
แก่
เครื่
องมื
ออุ
ปกรณ์
(hardware) แนวคิ
ด วิ
ธี
การ และข้
อมู
ลข่
าวสารต่
างๆ (software) รวมทั
้
ง
งบประมาณ ซึ
่
งสิ ่
งต่
างๆ เหล่
านี
้
เรี
ยกว่
า ปั
จจั
ยนํ
าเข้
า (input) ที่
จะนํ
าเข้
าสู
่
กระบวนการหรื
อขั
้
นตอน
(process) ในการดํ
าเนิ
นการ ซึ
่
งได้
แก่
กระบวนการของการพั
ฒนาการเปลี่
ยนแปลงทางสั
งคม เพื่
อ
ก่
อให้
เกิ
ดสิ ่
งที่
ดี
ขึ
้
นในสั
งคม ซึ
่
งเมื่
อปั
จจั
ยนํ
าเข้
าได้
ผ่
านเข้
าสู
่
กระบวนการเหล่
านี
้
แล้
วสิ ่
งที่
จะปรากฏ
ออกมาก็
จะได้
แก่
โครงการต่
างๆ ที่
จะนํ
าไปสู
่
การปฏิ
บั
ติ
อาทิ
แนวคิ
ดเกี่
ยวกั
บการใช้
ระบบ
อิ
เลคทรอนิ
คส์
เพื่
อการพั
ฒนาด้
านการศึ
กษา (electronic education) การใช้
สื่
อสมั
ยใหม่
เพื่
อการพั
ฒนา
ด้
านเศรษฐกิ
จ (electronic commerce) หรื
อการบริ
หารงานราชการด้
วยระบบอิ
เลคทรอนิ
คส (electronic
government)
องค์
ประกอบของการวางแผน