45
เพื่
อให้
สํ
าเร็
จลุ
ล่
วงตามเป้
าหมายที่
กํ
าหนดไว้
ได้
ทั
้
งนี
้
เพราะขาดการวางแผนการสื่
อสารที่
ดี
ขาดระบบ
การจั
ดการที่
มี
คุ
ณภาพ และขาดระบบการวิ
เคราะห์
และการนํ
าสารสนเทศที่
จะนํ
าไปใช้
ให้
เกิ
ด
ประโยชน์
อย่
างจริ
งจั
ง
2. ในตั
วสื่
อมั
กมี
ปั
ญหาในเรื่
องของสมรรถนะ (capacities) หรื
อประสิ
ทธิ
ภาพในการส่
ง
ถ่
ายทอดข้
อมู
ลข่
าวสาร (transmission) ที่
เกี่
ยวข้
องกั
บปั
ญหาในเรื่
องความรวดเร็
ว (speed) ปั
ญหาใน
เรื่
องความต่
อเนื่
อง (continuity) ซึ
่
งมี
ผลต่
อการไหลของข้
อมู
ลข่
าวสาร ปั
ญหาในเรื่
องความครอบคลุ
ม
และความกว้
างขวางในการเข้
าถึ
งสื่
อ (reach) และการเข้
าถึ
งเนื
้
อหาของผู
้
รั
บสาร (access) ด้
วย
3. ส่
วนในเรื่
องของตั
วสารนั
้
นมั
กจะมี
ปั
ญหาในเรื่
องของการขาดเนื
้
อหาที่
เกี่
ยวกั
บความรู
้
(knowledge) หรื
อขาดเนื
้
อหา (content) ที่
ถู
กต้
อง เหมาะสม รวมทั
้
งการขาดระบบ การผลิ
ตเนื
้
อหาทั
้
ง
ในเชิ
งปริ
มาณและเชิ
งคุ
ณภาพ ความไม่
เท่
าเที
ยมกั
นของข้
อมู
ลข่
าวสารที่
ไหลอยู
่
ในสั
งคมหรื
อระหว่
าง
ประเทศ อั
นก่
อให้
เกิ
ดสภาวะของการครอบง ํ
าทางข้
อมู
ลข่
าวสาร ดั
งนั
้
นปั
ญหาด้
านข้
อมู
ลข่
าวสารเป็
น
ส่
วน software ซึ
่
งมั
กเกี่
ยวข้
อง เชื่
อมโยง กั
บปั
ญหาในเรื่
องของกฎหมาย ประเพณี
วั
ฒนธรรม สิ
ทธิ
เสรี
ภาพต่
างๆ เป็
นต้
น
4. ในเรื่
องของผู
้
รั
บสารมั
กจะมี
ปั
ญหาในเรื่
องของคุ
ณภาพของผู
้
รั
บสาร การขาดวิ
จารณญาณ
ในการตั
ดสิ
นใจในการรั
บและการนํ
าข้
อมู
ลข่
าวสารไปใช้
ประโยชน์
เช่
นสภาพของความรู
้
ในข้
อมู
ล
ข่
าวสารที่
มี
มากเกิ
นไป (information redundancy) หรื
อการเข้
าใจในข้
อมู
ลข่
าวสารอย่
างผิ
ดๆ
(misinformation) เป็
นต้
น
ส่
วนเมอชาร์
ด (Marschak) พิ
จารณาในเรื่
องการบริ
หารและการจั
ดการข้
อมู
ลข่
าวสารโดยกล่
าว
ว่
า ”ความสํ
าเร็
จของงานทุ
กอย่
างขึ
้
นอยู
่
กั
บการบริ
หารจั
ดการ (Management)” หรื่
อการจั
ดการกั
บ
ระบบข้
อมู
ลข่
าวสาร (Management Information System) ของบุ
คคล ซึ
่
งได้
แก่
-
ระบบการเก็
บรวบรวมข้
อมู
ลข่
าวสาร (data gathering)
-
กระบวนการในการสื่
อสารเนื
้
อหาของสาร (communication of message) ไปย ั
งผู
้
รั
บ
-
การนํ
าข้
อมู
ลข่
าวสารมาใช้
ในการตั
ดสิ
นใจ (decision making) เช่
น การใช้
ข้
อมู
ลมา