43
4 ช
วง คื
อช
วงแรกก
อน พ.ศ. 2513 ช
วงที่
2 พ.ศ. 2513-2524 ช
วงที่
3 พ.ศ. 2525-2529 และช
วงที่
4 พ.ศ. 2530-ป
จจุ
บั
น การพั
ฒนาการท
องเที่
ยวของเกาะสมุ
ยได
ก
อให
เกิ
ดการขยายตั
ว ของการใช
ที่
ดิ
นในลั
กษณะการขยายตั
วของสถานที่
พั
กแรมประเภทบั
งกะโลและโรงแรม แต
ได
เริ่
มมี
การ
ขยายตั
วของอสั
งหาริ
มทรั
พย
ที่
ใช
การท
องเที่
ยว เป
นจุ
ดขายในช
วงที่
4 นี้
เอง ผลกระทบที่
เกิ
ดขึ้
น
จํ
าแนกได
เป
น 4 สาขาหลั
กคื
อ สาขากายภาพ ได
แก
ด
านทรั
พยากรดิ
น ทรั
พยากรน้ํ
า และ
ทรั
พยากรอากาศ สาขานิ
เวศวิ
ทยา ได
แก
ด
านทรั
พยากรสิ่
งมี
ชี
วิ
ตบนบกและด
านทรั
พยากร
สิ่
งมี
ชี
วิ
ตในน้ํ
า สาขาคุ
ณค
าการใช
ประโยชน
ของมนุ
ษย
ได
แก
ด
านการใช
ที่
ดิ
นและโครงสร
าง
พื้
นฐาน และสาขาคุ
ณค
าต
อคุ
ณภาพชี
วิ
ต ได
แก
ด
านเศรษฐกิ
จและสั
งคม สุ
นทรี
ยภาพและการ
พั
กผ
อนหย
อนใจ ผลกระทบด
านบวกปรากฏในสาขาคุ
ณค
าการใช
ประโยชน
ของมนุ
ษย
และสาขา
คุ
ณค
าต
อคุ
ณภาพชี
วิ
ตเท
านั้
น ในขณะที่
ผลกระทบด
านลบปรากฏในทุ
กสาขา โดยพื้
นที่
ที่
ได
รั
บ
ผลกระทบได
แก
พื้
นที่
ตลอดชายฝ
งทะเลรอบเกาะสมุ
ย โดยเฉพาะในด
านตะวั
นออกของเกาะสมุ
ย
ได
แก
บริ
เวณหาดเฉวง หาดละไม อั
นเป
นแหล
งท
องเที่
ยวที่
สํ
าคั
ญของเกาะสมุ
ย พื้
นที่
ได
รั
บ
ผลกระทบรองลงมาได
แก
บริ
เวณตอนเหนื
อของเกาะสมุ
ย ได
แก
หาดแม
น้ํ
า หาดบ
อผุ
ด หาดบางรั
ก
หาดเชิ
งมน หาดยายน
อย นอกจากนี้
พื้
นที่
ตอนในของเกาะซึ่
งมี
สภาพเป
นป
าเขา พรุ
หนองน้ํ
า ป
า
ชายเลน ก็
ได
รั
บผลกระทบจากการพั
ฒนาการท
องเที่
ยวเช
นกั
น โดยมี
ผลกระทบด
านลบในระดั
บสู
ง
มากมากใน 3 สาขา คื
อ ด
านการใช
ที่
ดิ
น โครงสร
างพื้
นฐาน และเศรษฐกิ
จสั
งคม ขณะนี้
เกาะสมุ
ย
ได
ก
าวมาถึ
งขั้
นตอนการเป
นป
กแผ
นตามแนวคิ
ดของ Butler ซึ่
งจากผลกระทบที่
เกิ
ดขึ้
นมี
แนวโน
ม
ว
า เกาะสมุ
ยจะเข
าสู
ขั้
นตอนการหยุ
ดนิ่
งและเสื่
อมในที่
สุ
ด ดั
งนั้
นเพื่
อแก
ไขและควบคุ
มผลกระทบ
ของการท
องเที่
ยว ต
อการใช
ที่
ดิ
นของเกาะสมุ
ย จึ
งเสนอแนะให
มี
การกํ
าหนดเขตการใช
ที่
ดิ
น โดย
แบ
งเป
นเขตพั
ฒนาการท
องเที่
ยว เขตควบคุ
มการพั
ฒนาการท
องเที่
ยว เขตอนุ
รั
กษ
และเขตสงวน
การควบคุ
มการพั
ฒนาตามแนวยาว การปรั
บปรุ
งผั
งเมื
องรวม สํ
าหรั
บด
านโครงสร
างพื้
นฐานเสนอ
ให
หน
วยงานที่
เกี่
ยวข
องมี
การปรั
บปรุ
งมาตรฐานและระบบถนน การเก็
บและกํ
าจั
ดขยะ การจั
ดการ
บํ
าบั
ดน้
ํ
าเสี
ย แหล
งน้ํ
าดิ
บเพื่
อการประปา
ส
วนเรื่
องที่
สอง เป
นเป
นผลงานวิ
จั
ยของปราณี
เพชรแก
ว (2547) ที่
ได
ศึ
กษา
การเปลี่
ยนแปลง
ทางสั
งคม วั
ฒนธรรมและเศรษฐกิ
จ ศึ
กษากรณี
เกาะสมุ
ย จั
งหวั
ดสุ
ราษฎร
ธานี
ผลการศึ
กษานั้
นพบว
า
ป
จจั
ยที่
มี
ผลต
อการเปลี่
ยนแปลงทางสั
งคม วั
ฒนธรรม และเศรษฐกิ
จของเกาะสมุ
ย มี
ทั้
งป
จจั
ยภายใน
และป
จจั
ยภายนอก ป
จจั
ยภายใน ได
แก
ประชากรและการทํ
ามาหากิ
น ความขั
ดแย
ง
การขาดแคลนทรั
พยากร การศึ
กษา และการอบรมสั่
งสอน ส
วนป
จจั
ยภายนอกที่
สํ
าคั
ญ ได
แก
แผนพั
ฒนาของรั
ฐ การคมนาคม การถู
กสั
งคมภายนอกรุ
กราน การรั
บเอาเทคโนโลยี
ภายนอก และการ