Page 44 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

34
ขั้นพื้นฐานที่ มีอยู รวมถึงการกระจายรายได และบริการทางสั งคมสูชนบท ดังนั้ นจะเห็นได
แผนพั ฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 1-3 เปนการส งเสริมความอยู ดีกิ นดีและการ
พั ฒนาชุมชนหรือชนบทที่อยูหางไกล และเปนการระดมทรัพยากรกําลั งคน ทรัพยากรธรรมชาติ
และเงิ นทุนในการพั ฒนาประเทศ และสงเสริมความเปนธรรมของสังคม สรางเสถียรภาพของระบบ
สั งคมอันเสรี ควบคูกั บการพัฒนาเศรษฐกิจ จนกระทั่ งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแหงชาติ
ฉบับที่ 4 (พ.ศ.2520-2524) ไดกํ าหนดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อเรงฟนฟูเศรษฐกิจของ
ประเทศและแกปญหาทางเศรษฐกิจและสั งคม โดยยึดความตองการของประชาชนในระดับพื้นที่
เปนหลั กในการพั ฒนาชนบท มุงสรางความเป นธรรมในสังคมและเนนการลดความเหลื่อมล้ําหรือ
ลดชองวางทางเศรษฐกิ จและสังคม เรงบูรณะและปรั บปรุงการบริหารทรั พยากรหลั กของชาติ
รวมทั้งการนําเอาทรัพยากรธรรมชาติ มาใช โดยเฉพาะที่ดิน แหลงน้ํา ปาไมและแหลงแร เร งรัดการ
ปฏิรูปที่ดิน จัดสรรแหลงน้ําในประเทศ อนุรักษทะเลหลวง สํารวจและพัฒนา แหลงพลังงานในอาว
ไทยและภาคใตฝ งตะวันออก
ตอมาการพัฒนาประเทศหลังแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ 4 (พ.ศ.2520-
2524) คือในชวงแผนพั ฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแหงชาติฉบับที่ 5-10 ซึ่งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สั งคมแห งชาติฉบับที่ 5 (พ.ศ.2525-2529) มุ งการพัฒนาชนบทด านเศรษฐกิจและสั งคม และ
พัฒนาชายฝงตะวันออก ปรับโครงสรางการเกษตร ปรับโครงสรางอุตสาหกรรมเพื่อการสงออกและ
กระจายอุ ตสาหกรรมไปสูส วนภูมิภาค ตอมาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห งชาติฉบับที่ 6
(พ.ศ.2530-2534) มุงเนนการพัฒนาเศรษฐกิจควบคูกั บสังคม พัฒนาคุ ณภาพชีวิตโดยอาศัยการ
พัฒนาดานสังคมก็ มุงจะพัฒนาคุณภาพ ปรั บโครงสรางการผลิตใหสอดคลองและสามารถปรับตัว
ใหเขากับการเปลี่ ยนแปลงของตลาดโลก โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม ภาคอุ ตสาหกรรมและ
พลังงาน และการแกไขปญหาทางเศรษฐกิ จและสังคม เพราะวาการพัฒนาประเทศยังคงมีปญหา
ดานความยากจนและความเหลื่อมล้ํ าในการกระจายรายได สงผลกระทบต อสภาพจิตใจและ
วัฒนธรรม ทําใหวิถี ชีวิตของคนไทยเปลี่ยนแปลงไป ปญหาอาชญากรรม และยาเสพติดเพิ่มขึ้น
อยางรวดเร็ว รวมถึงแกปญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม หลั งจาก
นั้นเปนแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแหงชาติฉบับที่ 7 (พ.ศ.2535-2539) มุงเนนการรักษาการ
เจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอยางตอเนื่อง การกระจายรายไดและพัฒนาสูภูมิภาค พัฒนาทรัพยากร
มนุษย คุณภาพชีวิต และสิ่งแวดลอม ลดอัตราเพิ่มประชากร ขยายโอกาสการศึกษามากขึ้น และ
การบริการทางสาธารณสุขครอบคลุมกว างขวาง รวมถึงการพัฒนาจิตใจ วัฒนธรรม และสั งคมให
ทันตอการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ และเปนกําลังในการพัฒนาประเทศ เชน จัดใหมี กลไกของ