Page 106 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

96
รูปแบบ อีกทั้งขาดการควบคุมให เป นระเบียบ ไดส งผลทําให ขาดจุดเดน หรื อทําลายความเปน
เอกลักษณของพื้นที่ลงไป
ปญหาดานเศรษฐกิจ ปญหาทางเศรษฐกิจที่ สําคัญของเกาะสมุ ย ไดแก ขาดการบริหาร
จัดการพื้นที่ ที่มีประสิทธิภาพในการรองรับการขยายตัวและการเติบโตของเกาะสมุ ย ไมมีการ
จัดการขอมูลและฐานขอมูลที่ เปนระบบโดยเฉพาะดานการท องเที่ยว คนในพื้ นที่ขาดทักษะในการ
สื่ อสารกับชาวตางชาติ ราคาน้ํามันและคาขนส งที่สู งมีผลกระทบตอคาครองชีพของประชาชน
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ําและป ญหาทางการเมือง ทําใหการเติบโตด านการทองเที่ยวลดลง 20% โดย
นั กท องเที่ ยวที่ จะกลั บมา (Re-visit) เพิ่มในอั ตราลดลงเมื่ อเที ยบกั บแหลงท องเที่ ยวอื่ น
ภายในประเทศหรือแหลงทองเที่ยวใหม ๆ ในตางประเทศในภูมิภาค เชน เกาหลี เปนตน ราคา
ผลผลิตทางการเกษตรตกต่ํา ไมสามารถกําหนดราคาไดเอง ในขณะที่คาครองชีพอยู ในอัตราสูง
การสํารวจหาปโตรเลียมบริเวณโดยรอบเกาะ กระทบต อภาพลักษณ การทองเที่ยวนโยบายของ
รัฐบาลขาดความชัดเจนตอการพัฒนาเกาะสมุย มีคูแขงจากแหลงทองเที่ยวทางทะเลใหม ๆ ของ
ภูมิภาค เชน จีน เวียดนาม เปนตน
ปญหาดานสังคมและวัฒนธรรม เกาะสมุยมีป ญหาในดานนี้ที่สําคั ญ ไดแก ปญหาการ
เสื่อมถอยของวัฒนธรรม ปญหายาเสพย ติด ปญหาการขายบริการทางเพศ การท องเที่ยวสงผล
กระทบตออาชีพเกษตรกรรมและวิถี ชีวิตดั้งเดิม ป ญหาแรงงานตางดาว อาชญากรรม โรคติดตอ
ปญหาความไมปลอดภัยในชี วิตและทรั พยสิน และปญหาการอพยพยายถิ่นฐานเพื่อการประกอบ
อาชีพ
บริบทชุมชนอําเภอเกาะพะงัน
สภาพกายภาพ
เกาะพะงั นเปนหมูเกาะที่ ตั้งอยูบนไหลทวี ปอยูตอนกลางของอ าวไทย นอกชายฝงทางทิศ
ตะวันออกเฉี ยงเหนือของจังหวัดสุราษฎรธานี ประมาณ 100 กิโลเมตร ระหวางเสนรุงที่ 69 - 84 องศา
เหนือ และเสนแวงที่ 05 - 19 องศาตะวันออก หางจากแผนดินใหญประมาณ 40 กิ โลเมตร มีพื้ นที่
168 ตารางกิโลเมตรและพื้นที่เกาะเตา 25 ตารางกิ โลเมตร รวม 193 ตารางกิโลเมตร ประกอบดวย
เกาะนอยใหญ 10 เกาะ คือ เกาะพะงัน เกาะแตนอก เกาะเต า เกาะนางยวน เกาะมา เกาะกงเกลี้ยง
เกาะกงนุย เกาะวาวใหญ เกาะตุงกู และเกาะหินใบ มีอาณาเขตติดตอกั บอําเภอและจังหวัดใกลเคียง
ดังนี้ ทิศเหนื อติ ดตอกับจั งหวัดชุ มพร ทิศใต ติดตอกับอํ าเภอเกาะสมุย ทิ ศตะวันออกติ ดตอกับ
อาวไทย และทิศตะวันตกติดตอกับอําเภอไชยาและอําเภอทาชนะ