Page 52 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

41
ผลผลิ ต ท่ อนํายางที่มีขนาดใหญ่ มีโอกาสที่นํ้ ายางไหลมากกว่า และขนาดความยาวของเซลล์
คุม ยางพาราที่ มีขนาดของเซลล์คุมยาวกว่าจะให้ผลผลิตตํ่ากว่า (สมพร จอนด้วง. 2549 : 54-70)
หากย ้อนไปดู ระบบการผลิ ตยางพาราในประเทศไทยตั้ งแต่ในอดี ตที่ ผ่ านมาจาก
การศึกษาของบัญชา สมบูรณ์สุ ขและคณะ (บัญชา สมบูรณ์สุ ขและคณะ. 2546 : 2) แบ่งเป็ น
ช่วงเวลาดังนี้
การเข้ามาของยางพาราในประเทศไทย พ.ศ. 2422 เริ่ มปลูกยางครั้ งแรกที่ อ.กันตัง จ.ตรัง
พ.ศ. 2443 ปลูกยางโดยใช้เมล็ดปลูก พ.ศ. 2454 เริ่ มขยายปลู กครั้ งแรกทางภาคตะวันออก พ.ศ.
2569 เริ่ มส่ งออกและขยายพื้นที่ ปลูกยางพารา พ.ศ. 2477 ยกฐานะแผนกยางเป็ นกองยาง สังกัด
กรมป่ าไม้ พ.ศ. 2484 พื้นที่ ปลูกยางทั่วประเทศประมาณ 3 ล้านไร่ พ.ศ. 2487 ช่ วงสงครามโลก
ครั้ งที่ 2 ทําให้ การผลิตยางชะลอตัว เป็ นผลให้ยกเลิกความตกลงควบคุ มยางระหว่างประเทศ
พ.ศ. 2495 พื้นที่ ปลูกยางทั่วประเทศ ประมาณ 4 ล้านไร่ พ.ศ.2498 มีการเสนอร่าง พ.ร.บ. ปลู ก
แทนยางเก่าด้วยยางพันธุ์ดี พ.ศ.2504 จัดตั้งสํานักงานกองทุนสงเคราะห์การทําสวนยาง (สกย.) ตั้ง
องค์การสวนยางเป็ นนิ ติบุ คคล พ.ศ.2508 ตั้ งศูนย์วิจัยยางหาดใหญ่ อ. หาดใหญ่ จ. สงขลา พ.ศ.
2521 เริ่ มปลูกยางในภาคตะวันออกเฉี ยงเหนือ ขยายพื ้นที่ปลูกยางตามโครงการปลูกยาง กสย.จาก
ปี ละ 135,000 ไร่ เป็ นปี ละ 312,500 ไร่ พ.ศ.2539 พื้นที่ ปลูกยางทั่ วประเทศ 11.9 ล้านไร่ และ
สถาบันวิ จัยยางจัดทําแผนที่ พื้นที่เหมาะสมการปลูกยาง พ.ศ.2542 กําหนดแผนยุทธศาสตร์
พัฒนายางพาราครบวงจร (พ.ศ. 2542- พ.ศ. 2546) ลดพื้ นที่ปลูกยางและปลูกพืชเศรษฐกิจแทน
และการจัดทํา Zoning การปลูกยางพารา
ในอดีตการกําหนดนโยบายและโครงสร้ างเกี่ ยวกับการพัฒนายางในแผนพั ฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตั้งแต่ฉบับที่สอง พ.ศ. 2510-2514 นั้นรัฐบาลกําหนดให้มีหน่วยงาน
นับผิดชอบ 3 หน่ วยงาน คือ กองการยาง กรมกสิกรรม กระทรวงเกษตร สํานักงานกองทุน
สงเคราะห์การทําสวนยาง และองค์การสวนยาง ซึ่ งมีหน้าที่ในด้านต่ าง ๆ เพื่อส่ งเสริมการผลิ ต
ยางพารา แต่ปรากฏว่ าการดําเนิ นการของหน่วยงานราชการต่าง ๆ มี ความซํ้ าซ้อน
ในส่ วนการผลิตเข้าสู่ อุตสาหกรรมนั้ น เริ ่มต้นอุตสาหกรรมยางดิบ ผลิ ตยางแท่ง และ
ยางแผ่นรมควัน ในปี พ.ศ. 2508 ในปี 2512 โดยบริ ษัทเต็กบีห้าง จัดตั้ งโรงงานยางแท่ง พ.ศ.2520
ได้จัดตั้งกลุ ่มอุตสาหกรรมผลิตยาง สังกัดสภาอุตสาหกรรมแห่ งประเทศไทย พ.ศ.2530โรคเอดส์
แพร่ ระบาดส่งผลให้มีการผลิตและการบริ โภคนํ้ ายางเพื่อนําไปผลิตถุงมือยางและถุ งยางอนามัย
มากขึ้ น นอกจากนี้ ย ังมีอุ ตสาหกรรมการผลิตไม้ยางพารา พ.ศ. 2510 มี การศึกษาคุณสมบัติ ไม้
ยางพาราพบวิธี การอบและอาบนํ้ ายายางที่เรี ยกว่า “ไม้สั กขาว” พ.ศ. 2511 นําไม้ยางพารามาทําลัง
เพื่อบรรจุ ยางแท่ง พ.ศ. 2532 รัฐบาลออก พระราชบัญญัติปิ ดป่ าไม้สัมปทานทั ่ วประเทศทําให้