164
ด้
วยการระดมทุ
นของชุ
มชนเป็
นเงิ
น 1 ล้
านบาท จากการดํ
าเนิ
นงานด้
วยความเอาจริ
งเอาจั
ง
ดั
งกล่
าวทํ
าให้
รั
ฐเข้
ามาสนั
บสนุ
นให้
ก่
อสร้
างโรงงานแปรรู
ปยางพาราที่
มี
กํ
าลั
งผลิ
ต 4 ตั
นต่
อวั
น แต่
เมื่
อมี
โรงงานขนาดใหญ่
และมี
กํ
าลั
งการผลิ
ตมากขึ
้
นก็
ประสบกั
บปั
ญหาภาวะตลาดเนื่
องจากความ
ต้
องการยางพาราในช่
วงนั
้
นกลั
บลดตํ
่
าลง เป็
นผลให้
ทุ
นหมุ
นเวี
ยนของโรงงานมี
ไม่
เพี
ยงพอที่
จะ
จ่
ายให้
กั
บสมาชิ
ก ทางกลุ
่
มจึ
งแก้
ปั
ญหาโดยการติ
ดต่
อกั
บธนาคาร ด้
วยการสร้
างเครดิ
ตกั
บ
ธนาคารเกษตรและสหกรณ์
(ธ.ก.ส.) โดยกลุ ่
มดํ
าเนิ
นการจ่
ายเงิ
นค่
ายางพาราให้
แก่
สมาชิ
กผ่
าน
บั
ญชี
ธนาคาร การดํ
าเนิ
นกิ
จการโรงงานแปรรู
ปจึ
งมี
ความมั ่
นคงขึ
้
น จนกระทั
่
งสามารถส่
งผล
ผลิ
ตยางอบแห้
งให้
กั
บบริ
ษั
ทผู
้
ส่
งออกที่
ท่
าเรื
อคลองเตย กรุ
งเทพฯ ได้
โดยตรงด้
วยราคาสู
งกว่
า
ราคาท้
องตลาดทั
่
วไป
อย่
างไรก็
ตามหากการพั
ฒนาของชุ
มชนนั
้
นไม่
ได้
รั
บการพั
ฒนาไปสู
่
ความเป็
นผู
้
ที่
มี
ความชํ
านาญ บนพื
้
นฐานความเข้
มแข็
งของชุ
มชน จากฐานด้
านวั
ฒนธรรมประเพณี
ดั
้
งเดิ
มก็
ยากที่
จะย ั ่
งยื
นได้
หากพิ
จารณาในระดั
บกระบวนทั
ศน์
คุ
ณลั
กษณะของสั
งคมทั
นสมั
ยที่
คํ
านึ
งถึ
ง
ประสิ
ทธิ
ภาพ โดยพยายามสร้
างมาตรการหรื
อกลไกต่
าง ๆ อั
นจะนํ
ามาซึ
่
งประสิ
ทธิ
ภาพสู
งสุ
ด
รวมทั
้
งหลั
กของการแบ่
งงานกั
นทํ
า ซึ
่
งความเชื่
อดั
งกล่
าว ได้
ก่
อให้
เกิ
ดการจํ
าแนกแจกแจงเชิ
ง
โครงสร้
างขึ
้
นในระบบสั
งคมต่
าง ๆ รวมทั
้
งในระบบเศรษฐกิ
จเพื่
อให้
เกิ
ดประสิ
ทธิ
ภาพสู
งสุ
ด แต่
ประสิ
ทธิ
ภาพสู
งสุ
ดในที่
นี
้
ไม่
ได้
มี
ความหมายรวมไปถึ
งประสิ
ทธิ
ภาพสู
งสุ
ดในการกระจาย
ผลประโยชน์
จากระบบเศรษฐกิ
จไปย ั
งผู
้
ที่
อยู
่
ในส่
วนต่
าง ๆ อย่
างเป็
นธรรม เพราะในส่
วนที่
เกี่
ยวข้
องกั
บผลประโยชน์
มี
การจํ
ากั
ดและตั
กตวงผลประโยชน์
เฉพาะกลุ ่
มที่
มี
อํ
านาจในการ
กํ
าหนดนโยบาย และกลุ
่
มนายทุ
นมี
อํ
านาจเงิ
นอยู
่
ในมื
อ แม้
ว่
าชุ
มชนจะมี
ทั
กษะและประสบการณ์
ในการแลกเปลี่
ยน แต่
ความรู
้
และประสบการณ์
ดั
งกล่
าวเป็
นคนละชุ
ดกั
บการแลกเปลี่
ยนในระบบ
เศรษฐกิ
จแบบทุ
นนิ
ยมทั
้
งในแง่
ของเป้
าหมาย วิ
ธี
การ และความสั
มพั
นธ์
ในกระบวนการ
แลกเปลี่
ยน
ความรู
้
และทั
กษะเดิ
มของชุ
มชนจึ
งไม่
สามารถทํ
าให้
ชุ
มชนเป็
นผู
้
ที่
มี
ความชํ
านาญ
การในการแลกเปลี่
ยนของระบบทุ
นนิ
ยมในเศรษฐกิ
จสมั
ยใหม่
ได้
ในขณะที่
ชุ
มชนก็
มุ ่
งเน้
นที่
จะ
พั
ฒนาการผลิ
ตของตนเองเท่
านั
้
น การที่
รั
ฐมุ ่
งเน้
นที่
จะพั
ฒนาความสามารถในการผลิ
ตของชุ
มชน
มี
ผลสื
บเนื่
องให้
ชุ
มชนเกิ
ดความเชื่
อว่
า ชุ
มชนจะมี
มาตรฐานการดํ
ารงชี
พที่
สู
งขึ
้
นได้
ด้
วย