Page 242 - งานวิจัย - www.culture.go.th/research

- 234 -
เป็ นเจ้าหน้าที่โดยอัตโนมัติ ท่ านกํานันมี ท่านพ่อหลวงมี โดยอัตโนมัติ แต่ทีนี้ กฎในสังคมนี้ ท่ านทํา
พอที่จะดําเนินการได้ แต่ท่านไปเล่นหนัก ปรั บไหมไปท่านจะถูกฟ้ องกลับทันที ผมย ังเป็ นห่ วงนะ
ครับท่านเอาอํานาจอะไรไปปรั บเขา การปรับเป็ นอํานาจของศาล ถ้าท่านปรั บเขาฟ้ องท่ านทันที
ท่านไม่มีอํานาจท่ านทําไม่ได้นะครับ
เรื่ องแนวเขตที่ดิ นทํากินกลุ่มผืนนี้ เป็ นกลุ่มเวิ้งใหญ่เวิ้งนี้ จะถู กกันออกทั้ งหมดแล้ว รวมถึง
บ้านผาลั้ง เดี๋ยวท่ านมาดูแผนที่ก็ได้ โน้นไปถึงสันหน้ าผาโน้นเลยนะครับ แนวเขตอุทยานไปอยู ่
โน้นนะครับ จะไม่ได้มาอยู ่ แถวนี้ โน้นไปถึงสันหน้ าผานั้ น ท่านมาดูก็ได้ แต่สิ ่ งที่ท่านฟั งท่านอาจ
สับสนอยู่ ตอนนี้ ที่นี่ คือแผนที่ชิ้ นสุดท้าย นี่ผมดูนะครับ บ้านผาลั้ งอยู่ตรงกลาง ถ้าผมดูจากแผนที่
แนวเขตอุทยานจะอยู่ห่างออกไปประมาณหนึ่ งกิโลเมตร แต่ไม่ โอเคอย่างไร ปรับให้ท่านได้ แต่
อํานาจทางกฎหมายย ังคลุมอยู่ นะครับ พอผมขย ับออกกรมป่ าไม้ก็เข้ามาดูแลแทนนะครับ ทุ กพื้ นที่นี้
มีกฎหมายของไทยคลุมอยู่ ส่วนเรื่ องเอกสารสิทธิ์ อะไรนั้ น คงให้ คําแนะนําท่านว่า ตรงนี้ เป็ นพื้นที่
ป่ าสงวนแห่ งชาติ เป็ นป่ าต้นนํ้ าชั้ น 1A ไม่สามารถออกเอกสารสิ ทธิ์ อะไรได้ ถามว่าอีกนานแค่ไหน
ตราบเท่าที่ประเทศไทยย ังคงอยู่ เรื่ องการออกเอกสารสิทธิ์ ให้ท่ านทําไม่ได้ เพราะเขาถื อว่าเป็ นพื้นที่
ต้นนํ้ าชั้นหนึ่ งเอ เรื่องออกเอกสารสิ ทธิ์ ให้ เอกชนเป็ นไปไม่ได้เลย แต่ ถ้าเป็ นสปก. นั้ นเป็ นอีกเรื่อง
หนึ่ ง สปก.ก็ไม่ได้ แต่ถ้าเป็ น สตก. นั้ นอาจจะได้ แต่อยู่ที่นโยบายของรัฐบาล
วันนี้ จะบอกท่านว่า ท่านทํางานกันเองในคณะกรรมการ ต้องดูกรอบของกฎหมายก่ อนว่า
ทําได้แค่ไหน? ให้ดู อํานาจตามกฎหมาย เพราะเวลาท่านไปปรับเขา เขาฟ้ องท่ าน ศาลจะดูอํานาจ
ตามกฎหมายทันที ศาลท่านจะว่าตามอํานาจของท่านทันที เมื่อท่านเท่ากันไปปรั บเขา ท่านใช้
อํานาจอะไร เหมื อนผมขึ้ นศาลเขาก็จะต้องถามว่า ผมใช้อํานาจอะไร? มีอํานาจหรื อเปล่า? ผมต้อง
ตอบว่า ผมใช้อํานาจตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่ งแวดล้อม ที่ เท่าไร ข้อที่เท่าไร
คือประมาณข้อที่ สามสิบกว่า จะมี อํานาจตามที่ระบุไว้ในกฎหมาย ว่าใครมีอํานาจอะไร กรอบนั้ น
กว้างแคบแค่ไหน? นะครับ ทีนี้ ผมฝากคณะทํางานต้องระวังหลายๆเรื่อง เพราะว่ ามันมีช่ อง บางที
เราก็อาจจะมีความหวังดี อยากทํางานเพื่อส่วนรวม แต่เราต้องให้คนที่มีความรู ้ คนที่เขามี หน้าที่
รั กษากฎหมายในเรื่องนั้ นๆเข้ามาช่วยดูแล ท่านหนึ่ งที่ต้องเชิ ญมาเป็ นที่ ปรึกษาก็ คือท่ านนายอําเภอ
เพราะว่าท่านกํานันก็เป็ นลูกน้องของท่านนายอําเภอ ใช่ ไหม? ท่านมีข้อปรึ กษาต่ างๆนี้ ทางนี้ เขารู ้
กฎหมายปกครอง จําไว้ดีๆนะครับ มันมีกฎหมายหลายอย่างซ้อนกันอยู ่ เพราะฉะนั้ นการทํางานต้อง
ศึกษาเรื่ องนี้ ให้ ดีๆ ให้รอบคอบ ป้ องกันคนที่ทํางาน ถูกฟ้ องกลับนะครับ เพราะท่านแต่ ละคนมีสิ ทธิ
ในตนเองอยู่แล้ว ท่ านไปละเมิดไม่ได้นะครับ เพราะรัฐธรรมนูญกําหนดไว้ให้เลย ท่านละเมิ ดเขา
ไม่ได้ เพราะท่านไม่มีอํานาจ
ส่ วนเรื่ องแนวเขตอุ ทยานท่านไม่ ต้องไปห่วง มันอยู่ที่ใจท่าน ถ้าท่านต้องการดูแลมัน หรื อ
เหมือนที่หมู่บ้านอื่ นว่าอยากได้ไปทําอะไร? จริ งๆบางหมู่บ้านที่อยู่พื้นราบนั้ นกันไว้เพื่อถางป่ าเป็ น
ที่ทํากิน สุดท้ายก็ ไปชนเขตอุทยานเหมื อนเดิม ถามว่าภาระตัวหนึ่ งพันไร่ ท่านดูแลไหวไหม? ถ้า